中外合作办学指的是双方在中国境内合作举办的机构或课程,以中国公民为主要招生对象,最常见的合作形式有所谓的“2+2”.也就是大陆学生在国内学习2年,然后出国2年北京城市大学–华威大学中外合作办学入学考试,就可以拿到学位。
中国教育部上周宣布,终止200多个本科以上跟境外办学机构合作的项目,当中涉及超过80家美国和英国大学。
234个被终止的合作办学项目当中,英国占60个,涉及的学校有华威大学、利兹大学、佩斯利大学、伦敦城市大学等;美国有25家大学受影响,包括佐治亚理工学院、纽约大学、休斯敦大学等;澳大利亚和香港分别有8家高校受影响。
而大陆则有北京大学、北京航空航天大学、清华大学、中国人民大学、中山大学、复旦大学、浙江大学等高校。
中外合作办学指的是双方在中国境内合作举办的机构或课程,以中国公民为主要招生对象,最常见的合作形式有所谓的“2+2”.也就是大陆学生在国内学习2年,然后出国2年,就可以拿到学位。
根据中国教育部的数字,直到去年6月,本科以上的中外合作办学机构和项目共有1090个,而这次停办的办学机构和项目是234个,也就是说,超过2成这类项目会暂停。
对于这一决定,中国教育部网站发布信息给出的解释是,近年来,中外合作办学取得长足发展,在推进教育体制机制改革,创新人才培养模式,服务国家重大战略等方面发挥了重要作用,社会认可度和国际影响力不断提升。在加速发展的同时,一些机构和项目存在优质教育资源引进不足,教学质量不高,学科专业能力不强,缺乏内涵式发展机制等问题,导致学生满意度低,吸引力弱,办学活动难以持续。
教育部称,强化退出机制加强中外合作办学事中事后监管力度的重要举措,可以完善从准入到退出全链条闭环监管体系,使监管工作首尾呼应,有利于促进中外合作办学提质增效,有利于保障学生和家长权益,提高社会满意度。
据悉,本次退出中外合作办学的5个机构和229个项目,均是在中外学校经协商确认无继续办学意愿、合作办学协议业已履行完毕、实际已停止办学且无在读学生的前提下,学校申请终止办学、教育行政部门正式启动终止程序的。对于已依法注销办学许可证或项目批准书的机构项目,中外合作办学监管工作信息平台设立的“已终止的本科以上中外合作办学机构和项目名单”板块,对其办学历史予以继续承认,对该类机构项目的学生及教职人员的历史身份给予相应保障。
课程嫁接 教育体系难融合
另据北京《人民日报》报道,据统计北京城市大学-华威大学中外合作办学入学考试,目前大陆中外合作办学机构和项目在校生规模近60万人。中外合作办学被人了解始于它“不出国门的留学”的美名。可现实中,却出现很多不尽如人意的情况。
“我在一个中外合作办学项目学旅游与酒店管理专业,课本是中文的,老师也是外聘中国老师,压根没有所谓的先进国外教育理念,简直就是地地道道的本土教育。”一位不愿透露姓名的学生抱怨。
有专家指出,当前,中国许多中外合作办学机构、项目引进了外方合作高校的一些教学模式,采取了一些课程结构、教学内容和教学方法及教学管理的改革措施,却因得不到有力的政策支持和经费支持而难以坚持,导致成效不大、进展不快,甚至半途而废。
“在具体合作中,外方负责提供与自己本校相同的课程设置、教学资源及师资,中方提供校园设施和行政后勤管理。但外方普遍对中外合作办学的硬件设施要求较高,中方很难测算外方的实际投入,双方很容易在核心价值和利益分配上存在分歧。再者,有的中外合作办学项目规范性不够,对各国教育体系缺乏了解,仅仅局限于课程嫁接,很难建立符合双方实际的质量标准。”一所独立法人设置的中外合作办学大学校长坦陈。
“飞行教授”一周完成一学期教学
《中国教育报》也曾刊文指出,一些发达国家的学校为了摆脱严重的财政危机,在合作办学中带有明显的教育倾销意图,或看中生源市场,这一现象值得更加重视。
在不少学生看来,用“空中飞人”“神龙见首不见尾”的描述外籍老师再恰当不过。在一些非法人设置中外合作办学机构及项目中,有的“飞行教授”赴华一周就完成一个学期的教学时数,质量堪忧。
“我们学校有法国教授来上课,但因为他不常住,一门课两周甚至一周就要讲完,在纯法语授课的环境下,我们要花大量时间去吸收、学习,更谈不上像法国学校那样,享受一名项目老师只带一名学生,在老师指导下利用工厂、实验室等资源。”在某高校与法国合作办学的学院里,一位学生透露。
厦门大学中外合作办学研究中心主任林金辉认为,完善包括退出和禁入制度在内的中外合作办学师资准入制度。应着手研究制定中外合作办学教师专业标准体系、外籍教师资格认证体系;加强聘任考察和考核,加强岗前培训和师德教育,把关上采取“一票否决制”和建立“黑名单”制度。
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