远程教育发展趋势一、世界远程高等教育国外的现代远程高等教育的特点是:其发展始终与建立终身教育体系紧密联系在一起,重点是在非学历教育培训和社区教育上;各国都对现代远程高等教育实行质量认证制度;依靠强大的教学资源和数据库支持,实现实时交互或非实时交互,做到真正的不受时空限制,灵活、开放;以学习和学生为中远程教育是过去四分之一世纪中教育领域最重要的发展;如今已经被认可为教与学的一种模式。(霍姆伯格,2004)开放与远程开放学习是20世纪教育领域最伟大的变革之一。过去30年间,远程教育有了巨大的发展,被称之为‚巨型大学‛的大规模的开放大学成长为高等教育无可争议的领导者(阿布杜拉罕,2003)过去50年间,没有哪一项教育革新在其对问题解决的影响方面可以同大规模的远程学习大学,即巨型大学相比。巨型大学代表了教育的革命,因为它实现了在整个历史上难以企及的教育目标,即教育更多的人、质量更好、成本更低。(丹尼尔,2003)广播电视大学是教育发展史上具有中国特色的一个伟大创造。这种教育符合我们中国的国情。(李岚清1994,2003)替代论:远程学习将代替面授教学、虚拟大学将替代校园大学成为教育主流让位论:巨型大学成本低的优势正让位于全日制大学(资源丰富、共享、混合体制)趋同论:开放大学‚红旗能打多久‛我行我素:著名的研究型大学依然我行我素地实施着排他性极高的精英教育成本倍增:基于网络学习毕业总费用约为全日制大学生的3~5倍(万朴,2003)势头迅猛:现代远程教育试点发展势头未减巨型大学——主流模式其历史功绩和优势在发达和发展中国家同时表明:要构建终身教育体系,要实现全民学习和终身学习的学习型社会,仅仅依靠传统校园学校教育体系不行,开放的远程学习应该成为首选(丁兴富,2003)中央电大在校生人数占全国高校总人数的7%,居世界开发大学之首2.916.427.240.162.中央电大注册学生(万人)世界巨型开放大学在校生人数学校名称人数(万人)学校名称人数(万人)中国中央电大130印度尼西亚开放大学19.8印度英迪拉甘地开放大学100美国凤凰城18巴基斯坦阿拉玛伊克拜尔97.3西班牙国立17土耳其阿那都鲁大学90南非大学15伊朗帕亚莫努尔大学30印度.8韩国国立开放大学21中国部分省电大〉10英国开放大学20数据来源:2003世界开放大学校长会议(中国上海)1、美国的远程教育美国网络发达,有较好的条件开展网上高等教育。
根据新浪网2000年9月4日的报道,美国目前有44%的高等学校向全社会提供各种远程教育,此外,还有21%的高等学校计划在此后3年内开展远程教育学历学位教育,接受远程高等教育的学生约占全日制在校生的32%,这是美国高校远程教育的主要形式。163.2万多名远程教育注册学生中,有134.3万名攻读学历或学位课程,其中本科生为108.2万,研究生为28.1万。美国已经有100多所大学能从网上拿到学分,还有一些学校能从网上拿到毕业文凭。1、美国的远程教育例如,美国国家技术大学1998年开设化学工程、桥梁工程、工商管理等16门课程。威斯康星大学1998年也针对商业、文学、教育学、图书馆学和社会科学5个门类开设了17门课程。美国南方地区电子校园有本科和研究生教育。学生访问它的主页,网页上有学校和各个专业的介绍,学生在网页上填写申请表,经审查合格后收到录取通知书,并附带相应的教材。学习结束,学校将学历证书通过电子邮件发送给学生。1、美国的远程教育设在美国科罗拉多州恩格尔伍德的琼斯国际大学,是美国第一所有权颁发学士学位和硕士学位的网络大学,它是由美国的一家大型有线电视公司琼斯公司创建的。它通过因特网向学生教授有关商业通信领域的课程。
这所网络大学没有校园,也没有图书馆和教室,只有几间办公室和9名全职工作人员。大学开办的头4年已经招收了来自34个国家的950名学生,他们通过网络接受为期8周的授课。到2001年,这个网络大学的学生将达到6000人。2、英国的远程教育1849年伦敦大学首创校外学位制度,促进函授教育发展,各种私立的函授学院为伦敦大学校外的学员提供函授辅导,这是世界远程高等教育的开端。英国现代远程教育以英国开放大学的创建为其里程碑。创办于1969年,1971年正式开始授课的英国开放大学,被誉为最具创新意识的大学。2、英国的远程教育随着信息技术的迅猛发展,英国开放大学的远程教育也历经三代,进入以计算机网络和多媒体技术运用为基本特征的‚现代远程教育‛新阶段。在英国开放大学,网上教育不受时间限制,可以照顾到每个学生的特殊要求。学生不必因为学习而改变生活作息安排,还可以通过电子邮件找到相关领域的导师解答疑难。通过网上讨论,同学间可以互补长短,既当老师也当学生。2、英国的远程教育其次,远程教育还使学生有充裕的时间去思考和练习,通过远程教育课堂,学生们可以尽情展开思路,作进一步的练习,从而提高学习的质量。1995年以来,英国开放大学投入巨资开发e—课程美国琼斯国际大学硕士博士是正规院校吗,仅2001年一年就制作了77300张光盘和3000张DVD,并用计算机会议系统支持远程教育。
成立于1970年的英国开放大学教育技术研究所(IET),主要任务是用传统和先进的技术制作、开发、评价创新课程,为开放大学的教学、学习策略提供技术上的支持服务。2、英国的远程教育当前IET的研究方向是如何使得在线环境个性化、适应e—运用的元数据驱动方法、虚拟试验环境项目等。由于就读英国开放大学可以节省大量的资源和费用,30年来,该校已向200多万国内外求学者提供了接受高等教育的机会,大约每22个英国人中,就有1人在该校学习过。目前其在校生已超过20万人。2、英国的远程教育联合国教科文组织前总干事阿马杜•马赫塔尔•姆博曾说,英国开放大学的成功已使世界上许多国家坚信,建立在应用新技术基础上的远程教育系统,在终身教育的广大领域中能够对高等教育数量的增加和质量的提高做出有效的贡献。例如我国的广播电视大学和泰王国的苏可泰开放大学的建立就曾受到英国开放大学的启发。3、亚洲的远程教育2003年3月,现代远程教育专家、香港公开大学研究员张伟远博士发表了关于亚洲开放大学网上教学比较研究课题的调查报告。该课题采用网上问卷调查的方法,邀请了上海电视大学、香港公开大学、台湾空中大学、新加坡管理学院(开放大学学位课程)、印度YCM开放大学、韩国放送通讯大学、菲律宾开放大学、以色列开放大学、印度英迪拉•甘地国立开放大学、泰国苏霍桑•桑姆桑拉特开放大学等10所开放大学参与研究。
张伟远的研究从一个侧面反映了亚洲现代远程教育的发展状况。3、亚洲的远程教育论文的11个方面比较研究的结果,有助于人们了解亚洲现代远程教育的现状和特征。论文批驳了西方文献对亚洲现代远程教育的一些不实之词,指出: ‚从西方的文献来看,他们认为发展中国家采用的网 上教学技术都是来自于西方国家,并在网上教学领域 中大谈‘西方教育技术与东方文化和语言的冲突’、 ‘发展中国家的人们缺乏使用西方技术的知识和技能’ (Evans,2000)。然而,本研究发现,亚洲地区的发 展中国家的情况并不是这样。如中国内地、印度、以 色列,以及泰国都是用自己开发的网上教学工具,菲 律宾用的是新加坡国家大学开发的软件。从许多发展 中国家已经开发了适合本地语言和文化的、高质量的、 费用低而功能全面的网上教学平台这一事实来看,亚 洲的一些地区已经走在了网上教学的前沿。‛ 二、中国远程高等教育 我国的现代远程教育起步较迟。1994年 之前,在我国的远程教育领域里,全国广播 电视大学系统一枝独秀。以1994年国家建设 教科网为标志,我国的远程教育开始进入新 的时期——现代远程教育时期。 众所周知,我国的现代远程教育是从高 等教育起步的。
1、我国现代远程高等教育发展简况 我国现代远程高等教育,大致可分为三 个发展阶段:第一阶段是1994年—1998年, 为准备阶段;第二阶段是1998年—2001年, 为网络高等教育建设阶段;第三阶段是2001 年8月至今,为整顿发展阶段。 第一阶段:准备阶段 这一阶段是筹建国家教科网、部分高校启动网 络教育的基础设施建设并开展非学历类教育。 1994年年底,在国家教委的主持下,由清华大 学等10所高校共同筹建‚中国教育和科研计算机网 示范工程‛,当年建成中国教科网(),教 科网是我国第一个采用TCP/IP协议的公共计算机网, 是我国现代远程教育的基础设施,它的建成是我国 现代远程教育起步的标志。 第一阶段:准备阶段 1996年,清华大学王大中校长率先提出发展现代远程教育。 1997年,湖南大学首先与湖南电信合作,建成网上大学。 1999年3月25日,教育部批准清华大学、北京邮电大学、浙江大学和湖南大学为国家现代远程教育第一 批试点院校。 第一阶段:准备阶段 1999年1月,教育部制定了《关于发展我国现代远程教育的意见》。在这个文件中,教育部阐述了我国 开展现代远程教育的指导方针、目标和任务,提出 把‚统筹规划,需求推进,扩大开放,提高质量‛ 十六个字作为发展我国现代远程教育的方针。
1999年1月,国务院批准了教育部提出的《面向21世纪教育振兴行动计划》,这个文件明确提出‚实施 现代远程教育工程,形成开放式的教育网络,构建 终身教育体系‛。 1999年5月和8月,教育部先后批准中央广播电视大学和北京大学开展现代远程教育试点。 第一阶段:准备阶段 1999年9月15日,教育部印发了《关于成立教育部现代远程教育资源建设委员会和教育部现代远程教育 资源建设专家组的通知》(教高[1999]6号),成立 了由高等教育司牵头,电教办、基础教育司、职业 教育与成人教育司、师范教育司和科学技术司等司 局的领导和有关负责人组成的现代远程教育资源建 设委员会。这个委员会的任务是:负责制定现代远 程教育工程资源建设的指导方针和政策,制订现代 远程教育资源建设规划,统筹管理各级各类教育资 源建设,发布项目指南,颁布现代远程教育资源建 设的管理办法和技术规范,决定有关现代远程教育 资源建设重大事宜。 第二阶段:网络高等教育建设阶段 这一阶段的标志性事件是2000年7月14日, 教育部办公厅对中国人民大学等十五所高校 开展现代远程教育试点工作做了批复。在这 个批复以及同月颁布的《关于支持若干所高 等学校建设网络教育学院开展现代远程教育 试点工作的几点意见》中,对经教育部批准 的试点高校在开展现代远程教育方面提出了 较为宽松的新政策美国琼斯国际大学硕士博士是正规院校吗,从而在普通高校中掀起 了一股举办网络高等学历教育热潮。
第二阶段:网络高等教育建设阶段 2000年7月,教育部颁布《教育网站和网校暂行管理办法》,加强对教育网站和网校的管理。 2000年7月14日,教育部批准中国人民大学15所高等院校为现代远程教育试点院校(教高厅[2000]8号)。 同月,教育部又批准北京师范大学等11所重点高校 开展现代远程教育试点,使开展现代远程教育试点 的高校达到31所。 2000年7月31日,31所试点高校在北京成立了‚高等学校现代远程教育协作组‛,以加强试点高校间的 交流与合作,促进教育资源的建设与共享。 第二阶段:网络高等教育建设阶段
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