2021年1月底,人社部、教育部下发的关于高校教师职称评定的指导意见中,其中一条是“不得将出国(出境)学习经历”作为以后高校教师职称评定的限制性条件之一。很多老师松了一口气,至少在职称晋升的时候少了一个限制性条件。其实,海外留学经历一直以来是很多高校的敲门砖,尤其是一些“双一流”大学,应聘门槛一般都是留学高校属于主流世界大学排名(如TIMES排名,QS排名,排名等)的Top 100。哪怕是教职工的职称评定,在之前,很多高校也会把有海外留学经历作为职称晋升的硬性条件之一。如此以来,很多国内博士毕业以后,如果想进入高校做科研,一般都会选择先去海外留学一番。通常可以通过对方出钱、自费、第三方基金资助(如国家留学基金委、日本JSP、欧洲的居里、德国洪堡、英国牛顿)等不同资助形式去海外做博士后。当然,即便以后不将海外留学经历作为职称评定的限制性条件,年轻的时候通过博士后的形式,去海外游历博士后干什么,博士后要从“推出去”到“吸进来”,可以丰富自己的科研经历、结识海外高校教授、拓宽自己的研究思路与范围、拓展自己的学术朋友圈等等,好处颇多。对于国内高校而言,招聘了已经在海外得到锻炼、拥有国际视野和国际学术朋友圈的精英,可以帮助国内高校快速补齐某些科研短板,很快追上去。这也是在以前国家长期落后、人才极度缺乏的现实条件下,希望通过海外留学,“推”青年才俊出去学习海外的先进知识与技术,“少年强则国强”,可以为国家更好的做贡献。但时至今日,随着“海归”越来越多和国际学术交流的日趋频繁与方便,国内的博士后“推出去”政策博士后干什么,对国内科研水平的发展而言,也逐渐显露出一点“隐患”,不得不“防”。
随着海外人才引进持续几十年的推进,以及当前学术交流的便利性,很多博士的培养与选题也紧跟领域前沿与热点。想要继续从事科研工作的博士,在刚毕业那几年一般是“初出茅庐不怕虎”,是最有热情、最有精力、最有创造力、最有干劲的一段时间,当然也迫于求职压力,是最容易出成果的时候,结果因为需要海外留学经历,反而都给海外高校做贡献了。当然,海外高校也乐得其成,比如像香港的一些高校,虽然建校时间较短,但很快就成为了世界知名大学,原因有很多,比如重金聘请世界知名高校的教授、教师的工资收入水平世界前列、香港作为国际大都市的招牌等等,除此之外,还有一个原因容易被忽视,那就是香港高校的教授非常喜欢从大陆招收博士后(香港的留学经历,也属于海外留学经历),帮助他们快速的出了很多成果。甚至很多在海外做出不错成果的,反而不想回国了。还有一些回国入职的,稳定下来了,反而失去了科研的动力。相对而言,国内高校就在成果和人才方面损失了很多,也就造成了博士后“推出去”政策的一点“副作用”。
以前国内政策更像一种“推力”,把博士毕业生往外推,而海外高校却在想怎么提高自己的“吸力”,希望可以吸引更多的人才。当然,海外留学经历确实有很大的好处,尤其是学术活动更需要国际交流,但如果只想着怎么“推出去”,不想着怎么“吸进来”,“副作用”会越来越大。
随着以后对于职称评定不再把海外经历作为限制条件,配合上“博新计划”对于博士后待遇的大幅提升,这样对很多不太愿意或暂时不想出国出境的博士毕业生就产生了很大的“吸力”。随着国家实力和国际地位的提升,科研条件和博士后待遇的提高,配套一系列的“吸进来”政策,吸引更多海外博士到中国做博士后,必将对中国的科研实力起到很大的促进和引领作用。当然,“推出去”政策也要兼顾,通过“推出去”和“吸进来”实现人才的“双循环”,为“大国崛起”打下人才的基石。相信在不远的将来,不只是博士后,国内各个教育阶段都会有“吸进来”的自信!
关于启用“在线预审、一次办结”博士后进出站服务平台的通知
各博士后工作分级管理省、自治区、直辖市,中国科学院人事局,中国社会科学院人事教育局,中央军委政治工作部干部局,有关博士后设站单位:
为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善博士后制度的意见》(国办发[2015]87号)、《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》(国办发[2015]86号),进一步完善博士后进出站服务流程,提高服务质量和工作效率,建立博士后档案信息化管理机制,全国博士后管委会办公室决定,在部分地区、部门试运行基础上,自2016年2月起,在全国各博士后服务窗口启用“在线预审、一次办结”博士后进出站服务平台(以下简称服务平台)。为确保此项工作顺利开展,现就有关事宜通知如下:
一、组织实施
服务平台启用工作由全国博士后管委会办公室负责总体协调,中国博士后科学基金会负责组织实施和技术指导,各分级管理省、自治区、直辖市博士后工作管理部门负责本地区设站单位的具体指导和落实,中国科学院人事局、中国社会科学院人事教育局、中央军委政治工作部干部局负责本系统相关工作。
二、平台功能
服务平台以利用现代信息技术手段实现规范、便捷、高效、透明的博士后进出站服务为工作目标,于2012年初完成开发建设,于同年10月在北京地区开始试运行。服务平台的功能主要包括在线预审、网上预约、短信通知、现场办理等。
设站单位和有关省(区、市)、部门博士后工作服务窗口可通过服务平台对进出站申请人在系统中上传的主要申请材料和相关证明扫描件进行远程核对和备案,并通过服务平台及时反馈相关信息。进出站申请人可通过服务平台短信提示功能及时了解办理进度并提前预约办事时间,并按预约时间前往服务窗口现场一次办结相关手续或由设站单位统一办理。
服务平台相关使用说明可登录中国博士后网“办事指南”和“帮助中心”进行查看。
三、有关要求
有关省(区、市)部门及设站单位管理人员应按照本通知切实做好服务平台启用工作。一是尽早熟练掌握服务平台的使用方法,做好启动和指导工作。二是配合服务平台的启用,根据工作实际及时调整和规范办事流程,提高服务效率。三是认真做好进出站材料网上预审工作全国博士后进出站服务窗口,确保博士后研究人员电子档案准确、完整并与纸质材料原件完全一致。
军队系统设站单位不启用网上服务平台,继续通过现有渠道对博士后研究人员主要申请材料和有关证明进行电子备案,并定期报送中国博士后科学基金会。
有关省(区、市)、部门和博士后设站单位应借助服务平台启用的良好契机,进一步加强和改进博士后服务工作,完善博士后研究人员进出站材料审核和备案管理办法全国博士后进出站服务窗口,“在线预审一次办结”博士后进出站服务平台启用,力争使博士后服务窗口做到标准统一、程序规范、服务优质、运转高效。
联系人:中国博士后科学基金会 陈媛
电 话:(010)
电 话:(010)
全国博士后管委会办公室
2016年1月15日
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