新加坡国立大学公共政策学院，新加坡交通解决方案很独特

新加坡城市规划展览馆的城市功能分区沙盘模型。新加坡采用环状加卫星新城的总体城市规划，并通过快速交通系统将各部分相连。

新加坡是世界上人口密度最大的城市之一，堵车情况却很罕见，其成功经验是制定环状加卫星新城的总体规划，通过快速交通系统将乡镇与市中心连接；采取一系列限制小汽车拥有和使用的政策，同时，以居民需求为导向，不断完善公共交通；将更多大数据科技融入公共交通领域，打造智能交通。

完善区域内各类功能，减少交通出行压力

近日，在2018新加坡国际交通大会暨展会上，国际公共交通协会主席皮勒·卡尔维特称赞“新加坡是城市公共交通的典范”。

根据麦肯锡公司调查结果，如果从基础设施的可用性、财政可行性、有效性、方便性和安全性等5个方面来看，全世界交通系统最发达的城市是新加坡，其次是巴黎和中国香港。

“新加坡城市交通系统成功之处在于其与城市的整体规划结合在一起。”新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬在接受记者采访时表示，新加坡把城市交通作为一个城市和国家竞争力的重要组成部分，经过长时间的讨论和可行性研究，考察了全世界多个城市的交通系统，吸取各方面的经验教训，最终形成了今天新加坡独特的交通解决方案。

“地铁等地下轨道交通以及公共巴士和出租车等地上公共交通，通过大型综合交通枢纽进行连接，而这些交通枢纽也是卫星城的中心，因此很好地服务了卫星城生活和社会功能。同时上海mba，通过卫星城的形式把市中心的人口压力分散，市中心的交通也就不会拥堵了。”顾清扬说。

新加坡现分为5个人口100万左右的大区，包括了55个规划区和2个集水区。各级中心依据人口规模和布局配置了相应的商业、学校、医疗、交通等设施，民生问题基本能就近解决，极大地减少交通出行的压力。

新加坡国家发展部宜居城市中心主席刘太格曾引领新加坡一步步实现“居者有其屋”和“花园城市”计划，被誉为“新加坡规划之父”。他在接受媒体采访时强调，应通过完善区域内功能来减少交通出行的压力。“一个城市如果有两三百万人口新加坡国立大学公共政策学院，基本上可以成为一个独立载体博士，如果功能非常齐全，那么人们去其他地方的必要性就会减少。”

限制拥有和使用私家车，鼓励居民公交出行

新加坡政府采取了一系列政策来促进公共交通的发展，改善出行体验，同时保证城市交通的建设资金，促进公共交通发展。

首先，政府加大对公共交通基础设施的投资。新加坡陆路交通管理局（以下简称“陆交局”）去年宣布，5年内政府将继续投资200亿新元（1新元约合4.99元人民币）建设新的地铁，另外50亿新元用于补贴公交巴士服务，40亿新元用于地铁运营。

其次，建立拥车证和税费制度。自2009年起，新加坡政府就通过拥车证制度，逐步削减车辆年增长率。陆交局去年宣布，新加坡汽车的年增长率未来计划削减至零。随着拥车成本不断提高，以及公共交通系统的不断完善，越来越多居民放弃拥有私家车。

新加坡还通过税费调节车辆的使用，包括拥车费、注册费、转让费、进口税、路税和燃油税等。严格的税费政策减缓了车辆的增长博士后，同时税费为城市公共交通建设和管理等提供了资金来源。

第三新加坡国立大学公共政策学院，新加坡交通解决方案很独特，以居民需求为导向，不断完善公交系统。一方面，积极开展社区咨询和合作，了解居民需求，有针对性地完善公交设施，如设定各种辅助设施、停靠设施及残障人士设施，大约90%的公共汽车站都有座位和遮挡篷；修建自行车停放点，拓宽自行车专用道，使共享单车规范化；改善人行通道，例如修建过街天桥等。

另一方面，合理调整价格，补贴公交系统。负责公交定价的新加坡公共交通理事会通过定期追踪每个家庭的公交支出与收入的平均比例，确保公交票价在合理区间。同时，给予较低收入家庭更多的公交费用补助。由于新加坡政府大量补贴公共交通系统，公交票价变得越来越便宜。在过去5年间，新加坡公共交通系统的成本上涨了60%，票价却下降了2%。

大数据应用随处可见，发展全方位智能交通

新加坡政府于2014年提出建设智慧国愿景。顾清扬认为，新加坡致力于发展一个全方位的智慧国，通过智能交通来服务未来的经济和社会发展是大方向。

在新加坡的城市交通系统中，随处可见大数据技术的身影。还处于测试阶段的“早鸟计划”鼓励错峰出行，市民早高峰前乘车可享受免费，大数据监测则可以对这一方案能否能缓解拥堵进行评估。巴士等候服务则利用基准数据设定巴士进站等候时间，根据等候时间是否达标对巴士运营商予以奖惩等。

自1998年起，新加坡政府就开始实施电子道路收费系统来解决繁华路段的交通拥堵问题。新加坡在闹市区划出了限制区，除公交车外，其他车辆进入限制区必须付费通行。该系统还能根据路段拥堵程度实时调整收费价格。数据显示，电子道路收费系统实施后，每天进入控制区的交通流量减少了20%至24%，行车时速明显提高。管理者可监测全国范围内的交通状况，从车辆数量到平均车速，并通过道路布局图标注出拥堵和事故路段。

此外，陆交局还推出手机应用程序，为乘客和驾车者提供实时路线规划服务，方便他们提前规划线路，规避拥堵。在出租车管理方面，陆交局开发了出租车预召系统，并在出租车停靠站应用站点热感应技术，以测算乘客排队人数多少，为出租车调度提供依据。

新加坡也在积极推进自动驾驶交通工具测试。据媒体报道，新加坡开通了一条自动驾驶测试路线，以便在制定公共道路标准方面提供参考，目前已有10家当地和外国公司在新加坡进行自动驾驶测试。

陆交局今年称，其与新科动力等业界伙伴合作的研发与试验计划，未来5年将获得2500万新元的资助。有评价称，新加坡公共交通业已从服务领域迈入科技领域，有望发展成为一个高增值的领域。

新加坡国立大学公共政策学院，中国经济亮出最新“答卷”

展开

中国经济亮出最新“答卷”中国经济半年报近日出炉，上半年国内生产总值（GDP）同比增长5.5%新加坡国立大学公共政策学院新加坡国立大学公共政策学院在职研究生上海mba，中国经济亮出最新“答卷”，比一季度增加1个百分点。新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬日前接受新华社记者专访时表示博士后，中国经济在上半年交出的答卷是值得肯定的。

这样一些期望和走向 要以科技所引领的产业升级 在未来我们的解决方案仍然是 这个是我们很大的一个变化 我们很多新电池啊新能源呐 同时我们看到我们的新三样 这是非常不容易的 NOX- 那么消费占了对GDP贡献超过70% 9折 温馨提示 那么这次我们看到消费上去了 原来主要是依靠投资和出口 比如说我们 那么高那么理想 数据虽然没有像人们预期的那样 这方面的空间我认为还非常大 结合在一起 引入市场的力量 还有很大的空间 我们在政策方面的红利 中国现在正在经历的一个非常 实际上是并不容易 经济结构的这样一个转型 我觉得这个是中国未来的 所以从国际比较来看 那么即使发展中国家也很少超过5%的 按预期来看都不到2% 这次的经济增长了 但实际上我们看到一些可喜 我们看到全球现在都是经济 顾清扬 上半年中国经济答卷值得肯定 新加坡国立大学学者顾清扬 新华社专访

中国经济亮出最新“答卷”

41

新加坡国立公共管理研究生，公共政策与管理学院与新加坡国立大学李光耀公共政策学院举行线上合作会谈

3月5日下午博士，公共政策管理学院与新加坡国立大学李光耀公共政策学院举行线上合作会谈，参加本次线上会议的有新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级行政总监吴臻、高级公共行政与管理项目（MPAM）负责人何佩纹、我校国际合作处副处长陈俊、公共政策与管理学院院长助理兼MPA中心主任李娜以及MPA中心副主任庞小宁、张婷新加坡国立公共管理研究生，公共政策与管理学院与新加坡国立大学李光耀公共政策学院举行线上合作会谈，会议由院长助理李娜主持。

我院院长助理兼MPA中心主任李娜对新加坡国立大学李光耀公共政策学院负责国际合作事务的吴臻总监参加本次会议表示热烈欢迎，并介绍了公共政策管理学院的学科与专业设置、国际合作交流等情况。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级行政总监吴臻表示很高兴能参加本次线上座谈会，希望双方通过这次会谈加深相互了解新加坡国立公共管理研究生，随后吴臻介绍了李光耀公共政策学院的办学历史、办学特色、专业优势以及专业培训等的情况。

我院MPA中心张婷副主任和庞小宁副主任分别就学院公共管理（MPA）研究生招生及培养特色等进行了详细的阐述。

国际合作处陈俊副处长介绍了我校近几年国际化的发展情况，表示期待以此为契机开拓两校之间的友好合作，通过国际合作与交流，促进学科建设与发展。

最后，与会人员围绕学生交流、MPA短期高端培训、教师访学研修等项目进行了探讨上海mba，并明确后续讨论的要点，将进一步围绕线上与线下交流培训、短期交流与访问、学位交换项目等方面开展深入的沟通与合作。

新加坡国立大学（ of ），是新加坡首屈一指的世界级顶尖大学，2021年QS世界大学排名第11位。李光耀公共政策学院于1992年在哈佛大学肯尼迪政府学院协助下创办硕士，历经28年的发展，已经发展成为亚洲首屈一指的公共政策学院，其中社会政策与行政管理学科在2021年QS世界大学学科排行榜位列全球第4位。

（）

（ 文/曹光源 图/李亚楠 审核/李娜、张清江）

新加坡国立大学公共政策学院，马凯硕：世界从中国的发展中获益.docx

马凯硕世界从中国的发展中获益徐豪2015年10月2日，匈牙利布达佩斯，匈牙利人民币清算中心启动仪式“我认为，毫无疑问，中国经济和社会发展的记录，可能是有史以来所有国家中最为成功的。在我看来，没有一个国家能够像中国一样，能这么成功地提高人民的生活水平新加坡国立大学公共政策学院，没有一个国家能够像中国在过去40年中那样，迅速而有效地消除贫困。这是一个很了不起的故事。”作为在学界和政界颇有影响力的新加坡国立大学公共政策学院教授、前资深外交官马凯硕，毫不吝惜对中国改革开放所取得成就的赞美。马凯硕第一次来到中国还是20世纪80年代，如今30多年过去了，他眼中的中国社会经济发展可谓发生了翻天覆地的变化。“中国的成功在很多方面对世界都非常的重要。”马凯硕说。“从中国的发展中获益颇多”对于中国改革开放取得的成就，马凯硕表示，中国的人口约占全世界的1/5，全世界70亿人中有14亿人在中国，14亿人是全人类的很大一部分，解决这一部分人的发展问题，中国做得很好。“我认为中国的成功对其他国家也是有利的，因为中国的发展是有溢出效应的，中国的发展也使得其他国家从中获益，比如说东盟就很明显，从中国的发展中获益颇多。”马凯硕说。马凯硕以东盟为例说，中国与东盟的双边贸易额20余年增长超过50倍，是双方共同创造的奇迹。

他说，东盟成立于1967年，当初很多人都觉得它撑不过5年，因为那里是地球上最多样化的地方。“东南亚在中国的南部，东盟的和平对中国来说是好事。在中国改革开放前，邓小平先生就访问了东南亚。中国和东盟之间的关系非常密切，我们的贸易能发展到今天的规模，这是非常了不起的。”马凯硕说。马凯硕曾多次提到中国在东盟能够成功中的作用—1991年，中国与东盟的双边贸易额仅80亿美元，却是第一个建议与东盟签署自贸区协定的国家;如今，中国与东盟的双边贸易额已超过5000亿美元。他曾坦言，“东盟国家当时被中国率先建议签署自贸区协定的消息震惊，现在更为巨额的双边贸易额震惊。”他认为，这是中国-东盟合作创造的奇迹，而中国-东盟的合作关系可以成为世界的标杆。马凯硕认为，同样重要的是，中国的成功启发了其他的国家，让它们觉得“如果中国能够根除贫困，为什么我们不能同样做到呢”。“事实上，非洲和亚洲有很多国家来中国取经，这是一件非常好的事情，因为这对世界来说是一件好事，有一个卓越的成功故事来鼓励世界其他的国家。这就是中国自改革开放40年来，一直都在做的事情。”马凯硕表示，尽管中国仍然是一个发展中国家，但仍是在走出去，并试图启动让其他国家共同发展的倡议。

“我非常认同中国提出的‘一带一路倡议新加坡国立大学公共政策学院，马凯硕：世界从中国的发展中获益.docx，因为世界正在变得越来越小，越来越相互依存。正因为如此，我们应该寻找同彼此合作的更多方法和途径。我认为‘一带一路倡议显然就是在这样做，旨在把人们团结在一起。亚洲基础设施投资银行也是一个非常积极的倡议，新加坡也积极地参与其中。”2016年11月9日，在位于俄罗斯莫斯科东南部的一家中国跨境电商物流企业的海外仓，工作人员正在运送货物新时代中国的国际使命马凯硕认为，当今世界全球治理非常重要，我们应该努力加强所有多边机构的全球治理，比如联合国、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等等。“我希望中国将为全球治理提供更多的领导力，这也是为什么我觉得主席2017年1月在达沃斯世界经济论坛的演讲是一个极其鼓舞人心的演讲。”“我非常喜欢主席提出的‘人类命运共同体，因为我觉得这个词很好地捕捉了世界的变化。”马凯硕说。几年前，马凯硕写了一本书叫《大趋同》。他在书里讲到，世界正在趋同，变得越来越小。过去的70亿人生活在197个独立的国家，就像是生活在197条独立的船上，船长和船员照料船只，制定规则，避免船只沉没，这便是我们的世界。但随着全球化的大趋同，世界變得越来越小，变得更加相互依赖。

这70亿人不再生活在197条独立的船上硕士，而是住在同一条船上的197个船舱里。于是，问题就出现在世界这艘大船上。“船长和船员分别负责每一间船舱，但是没有船长或船员负责世界这一艘大船，这就是为什么我们的问题不断博士，比如全球变暖、全球金融危机、全球性恐怖主义，世界性流行疾病。所以借由人类命运共同体上海mba，主席是在提醒我们，70亿人现在的处境是相同的，我们不应该只是关心自己的船舱，我们应该关乎整个船只，因为如果船沉了，我们没有共同的未来，我们都会丧命。”马凯硕表示，中国提出的“一带一路”倡议之所以受到许多国家的欢迎，是因为这不仅是发展他们自己国家的机会，也是一个与中国合作、学习中国经验的机会。近年来全球经济增长的50%以上来自中国，所以中国正在为世界做出越来越大的贡献。“中国可以做得更多，因为你做得越多，就越能建立一个更稳定的世界秩序，这对中国和世界其他地区都有利。”“我认为中国要表现得和美国不一样，这很重要，美国现在变得越来越单边主义。随着美国变得愈发的单边主义，中国将变得更加多边主义。多边主义对中国非常有利，因为中国目前是世界上最大的贸易国;多边主义也有利于促进建立一个基于规则的世界秩序。世界会欢迎中国为此而做的努力。”马凯硕说。-全文完-