乌克兰和白俄罗斯对“丝绸之路经济带”的表现挺积极,是第一批支持“一带一路”倡议的欧洲国家。
2013年12月,正值乌克兰危机不断升温之际,时任总统维克托·亚努科维奇( )对中国进行国事访问,宣布支持“丝绸之路经济带”,与中国签署价值100亿美元的贷款和合作协议,包括在克里米亚兴建深水港。
白俄罗斯与中国于2014年底签订共建“丝绸之路经济带”的合作协议,正式启动建设中国-白俄罗斯巨石工业园。
位于欧洲与俄罗斯之间,乌克兰和白俄罗斯希望扮演中转站角色,成为“丝绸之路经济带”的重要枢纽。陆地上,两国是新欧亚大陆桥的沿线国家;海路上,乌克兰敖德萨港()能发挥枢纽港的作用,参与连接中东欧国家的多瑙河水运。
对乌克兰和白俄罗斯而言,参与“丝绸之路经济带”具备地缘政治和经济因素,降低对俄国的依赖。乌克兰认为,如果我们大举投资,成为乌克兰发展的持份者,俄国不再如往日般有恃无恐。当乌、中建立紧密的双边关系博士后,乌克兰加入欧盟也就事半功倍。
在后乌克兰危机时期,白俄罗斯与其他苏联国家同样忧心忡忡,担心会步乌克兰后尘。白俄罗斯审视其国防政策,意识到过度依赖俄国的风险,所以加强与其他国家的合作,如联合反恐演习和军事人员培训等。
经济上,乌克兰和白俄罗斯期望一带一路倡议带来可观的过境收入,提升对华贸易和投资,也能降低跨国运输成本和时间,从而提升两国与欧盟及中国的贸易,带动经济增长。根据乌克兰海关统计,中国是乌克兰第二大贸易伙伴,贸易额于2013年达106.3亿美元,贸易以原材料为主,包括农产品和矿产。
不过,我们对乌克兰的外国直接投资微不足道,只有1014万美元乌克兰敖德萨国立大学时间排名,白俄罗斯与乌克兰:“一带一路”上最耀眼的明珠在哪里,占总量不足1%;这或可归咎于乌克兰营商环境不好、贪污问题严重。
相对而言,白俄罗斯仍然依赖俄国市场。2013年中、白贸易额仅为32.9亿美元,对华主要出口钾肥,进口机械设备。白俄罗斯的投资环境也乏善可陈,所以中国对白直接投资仅为2718万美元。
壹选乌克兰,还是白俄罗斯?稳定压倒一切
其实乌克兰的经济潜力比白俄罗斯略胜一筹,可惜一直饱受地缘政治和国内政局冲击,使得最终选择途经白俄罗斯而非乌克兰。
2014年乌克兰经历“独立广场革命”,此后克里米亚被俄国吞并,乌东顿巴斯地区战火不停。乌克兰前总统波罗申科走强硬反俄路线,把加入欧盟和北约写入宪法,与俄国的地缘政治目标背道而驰。
随着克里米亚成为争议领土,顿巴斯战争变成“冻结冲突”( ),俄国着力左右乌克兰外交决策,扰乱乌克兰的“融入西方”大计。乌克兰难逃美、俄地缘政治夹缝,所以,我们只好绕路而行,减低政治风险。
当然,白俄罗斯同样处于欧洲的地缘政治中心,俄国近年致力推动欧亚融合,白俄罗斯总统卢卡申科( )一直投其所好,参与俄国主导的欧亚经济联盟。
每当与俄国爆发能源争议,白俄罗斯往往向西方伸出橄榄枝,以争取更多谈判筹码,最终普京与卢卡申科一锤定音地解决纷争。纵使白俄罗斯曾招致西方制裁,但白俄罗斯参与欧盟“东方伙伴关系”计划和开放免签证待遇予西方国家,巧妙地拉近与西方的距离而又避免触怒俄国。
在顿巴斯战争中,卢卡申科邀请俄、乌、法、德四国元首到白俄罗斯进行和谈,促成“诺曼底模式”四方会谈和《明斯克协议》。尽管《明斯克协议》成效备受质疑在职研究生,但无损白俄罗斯确立其“中间人”地位,游走于俄国与西方之间。卢卡申科灵活的外交手腕既能保持白俄罗斯外交独立,又能在地缘政治夹缝中存活,获得“一带一路”倡议的青睐。
作为“欧洲最后的独裁者”,过去白俄罗斯政局较乌克兰平稳。白俄罗斯沿袭苏联政治制度,权力集中于总统身上,让卢卡申科肆意铲除反对派,不遗余力让被捕示威者付出失业等沉重代价。白俄罗斯的公民社会被动上海mba,以发展换取稳定的观念根深蒂固,视乌克兰“广场革命”为反面教材,并不热衷于加入欧盟。
白俄罗斯位置图
2006年爆发的“牛仔裤革命”抗议卢卡申科操纵总统大选,但最终无疾而终。明斯克看重意识形态灌输,于是在各个国家机构设立意识形态部,并在大学新增必修的思想教育课。
2020年8月卢卡申科再度胜选连任,引发民众大规模抗争,指控选举舞弊,虽然一度引来国际关注,但依然未能撼动他。相反,乌克兰在10年内经历两次革命,加上政治派系斗争、寡头商人干政、强烈地区性差异等结构性问题,短期内政局难免波动。
贰白俄罗斯“明珠”有多亮?
2015年造访中白巨石工业园,形容它为“丝绸之路经济带”上的“明珠”,标志两国的重大科研、创新合作。这个概念萌芽于2010年,仿效中国和新加坡共建的苏州工业园,协助白俄罗斯推动高科技产业和吸引外资。
今日的中白工业园
作为特别经济区,提供税务优惠和关税宽免,如豁免头10年企业利得税、园内制成品免征出口税等。工业园对落户企业有严格要求,如从事电子、生物技术、大数据处理等高增值产业,并投入500万美元最低投资额。
中白工业园也面临挑战,如过度依赖、国际化欠缺等。预计需要25年建成,将耗费约60亿美元,但白俄罗斯政府表明只愿承担总开支的3.8%。我们为此设立投资基金以支撑工程费用,包括6亿美元发展贷款。
工业园已吸引56家企业进驻,但当中大多为我们的投资,而其他外资则占比不足20%;这些企业可以零关税进入欧亚盟市场,但在欧洲市场的竞争力存疑。另外,白俄罗斯的工业基础薄弱、过度干预经济、产品监管要求不一致等因素,都会阻碍工业园的发展。
一带一路经济走廊及其途径城市分布地势图
虽然中国在白俄罗斯的经济影响力日益增加,但俄中摩擦因而加剧的机会不大。中国自2013年起向白俄罗斯投资33亿美元,其中涉及工业园25亿美元,其余为基建项目。2019年底,白俄罗斯从我们获得5亿美元贷款以解国内经济危机。
此前,俄国原承诺向白俄罗斯提供6亿美元贷款,但两国为“俄白联盟”闹得面红耳赤,承诺失效。然而,俄国对中白关系变暖没有太多顾虑,对牢牢控制白俄罗斯依然充满信心。正如俄罗斯国立高等经济学院教授所言,对于中国的经济对外发展,相对于西方势力介入,俄罗斯认为是两害相权取其轻。始终难以消除白俄罗斯对俄国的经济依赖,充其量只能成为白俄罗斯讨价还价的筹码之一。
叁乌克兰问题背后的俄国“阴影”
经历过克里米亚危机的冲击后,乌克兰与中国的贸易正在复苏,但投资意愿依旧疲弱。随着乌克兰与俄国近年互相实施贸易限制,中国于2019年取代俄国成为乌克兰的最大贸易伙伴。
受惠于贸易战,现在中国的进口粟米80%来自乌克兰。也成为乌克兰军火的最大买家,2017年的采购总额达8300万美元。尽管乌克兰与欧盟近年签署联合协议( ),但我们对乌克兰的外国直接投资未见起色,只占总额的0.05%。
乌克兰尝试重拾中转国地位,积极参与建设“跨里海国际运输路线”(Trans- Route)。作为新欧亚大陆桥的南线,它沿经哈萨克、阿塞拜疆、格鲁吉亚和乌克兰,横越里海和黑海,全程需时约15天,较途经俄国的北线短,这无疑抵触了俄国的地缘政治利益,俄罗斯立意要将乌克兰边缘化,削弱它投入西方阵营的议价能力。
2018年底俄国与乌克兰爆发刻赤海峡冲突,影响后者的港口优势。近年来乌克兰的基建项目受到我们的垂青,例如港湾工程承接尤日内港()和切尔诺莫斯克()海港的疏浚工程、斥资20亿美元建造基辅地铁4号线、基辅和鲍里斯波尔()国际机场之间的接驳铁路。
但相关交易有损害乌克兰与西方阵营关系的风险,典型的事例有马达西奇公司(Motor Sich)收购案乌克兰敖德萨国立大学时间排名,美国以国家安全为由阻挠,最终导致收购暂时搁置。美方担忧,会借此获得飞机引擎核心技术,弥补其军机技术不足的弱点,与此前购入“瓦良格号”()改装同出一辙。
乌克兰经历过美俄地缘政治冲突,又再面临“新冷战”,如何自处,对其外交智慧是大考验。
根据“国际透明组织”公布的全球清廉指数,乌克兰在180个国家中排名126位;而白俄罗斯沿用计划经济模式,政府的“有形之手”无处不在,两国的营商环境令资本犹豫。
开宗明义,乌克兰和白俄罗斯为进军欧洲市场的踏脚石,对当地市场本身兴趣不大。作为中转平台,乌克兰和白俄罗斯政局稳定至为重要,但两国处于地缘政治的核心地带,势必牵连一带一路倡议的发展。
敖德萨国立经济大学,乌克兰新闻代表团:新闻交流助力“丝绸之路经济带”
应中国记协邀请,7月25日至31日,以乌克兰记协副主席谢尔盖·托米连科为团长的乌克兰新闻代表团一行5人,对北京、西安两地进行了友好访问。围绕“丝绸之路经济带建设”主题在职研究生,代表团先后访问了陕西日报、陕西广播电视台、西安国际港务区、杨凌农业高新技术产业示范区、中国青年报、中国国际问题研究院、中国记协等单位,与中国新闻界同行、政府官员、企业人士等社会各界进行了广泛交流。
代表团成员纷纷表示,中国提出的“丝绸之路经济带”构想作为中国与丝路沿线国家开展互利合作的创新模式,受到沿线各国高度关注。乌克兰与中国经济互补性强,互利合作空间巨大,相信随着建设“丝绸之路经济带”战略的稳步实施,乌中两国务实合作将提升至更高水平。
为建设“丝绸之路经济带”寻找新的合作点
有着“欧洲粮仓”之称的乌克兰,拥有全世界超过三分之一的黑土地,农业基础雄厚。此前,中国新闻代表团访乌时,乌克兰农业部长巴甫连科曾会见代表团,并亲自为加强乌中农业合作做宣传。此次乌克兰新闻代表团来访,中方特意安排代表团访问中国唯一的一家国家级农业高新技术产业示范区,就加强农业科技创新、示范推广和国际合作进行交流采访。
作为中华农耕文明发源地和中国现代农业硅谷,杨凌大力发展农业科技创新和国际农业产业合作,目前已与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等多个丝路沿线国家共同建设农业示范区。得知这一情况时,乌克兰顿涅茨克州记协主席比尔什表示,乌中同为丝路沿线重要的农业大国,在发展现代农业方面应相互学习、相互借鉴,大力发展高科技农业。
乌克兰记协副主席托米连科说,杨凌农高会作为中国规模最大的农业科技展会,每年吸引全世界30多个国家和地区的上百万客商参会,但遗憾的是,目前还没有乌克兰企业和客商参展。访问结束后。代表团将向乌克兰国内积极报道示范区和农高会情况,推荐乌国内企业借助这一现代农业高端论坛,加强与中国合作。
在参观西安国际港务区时,乌克兰新闻代表团对西安跨境电商监管中心、西安铁路集装箱中心站、西安华南城丝绸之路沿线国家产品体验馆等重点建设项目博士后,以及“长安号”中亚货运班列常态化经营情况,进行了详细了解。乌克兰《敖德萨晚报》主编布尔乔表示,敖德萨是乌克兰最大的贸易港口,也是乌中经贸合作的桥头堡,相信随着“丝绸之路经济带”的建设,未来敖德萨将在乌中经贸合作中发挥更大作用。
希望进一步加强两国新闻交流
在访问陕西广播电视台时,副台长黄寿先向代表团详细介绍了陕西卫视去年举办的“丝绸之路万里行”大型采访活动。基辅国立大学新闻系教授雅科韦茨表示,陕西卫视全媒体采访团队从丝绸之路起点西安到意大利罗马自驾15000公里,沿途开展行进式采访,具有较强的现场感和可视性敖德萨国立经济大学,乌克兰新闻代表团:新闻交流助力“丝绸之路经济带”,并且有力地促进了丝路沿线国家之间的新闻交流。他希望陕西卫视在今后的“丝绸之路万里行”活动中能够将乌克兰列入采访对象国,促进乌中两国人民之间的相互了解。
乌克兰利沃夫记协秘书采里科表示敖德萨国立经济大学,新闻交流是两国关系的重要组成部分,乌中两国新闻界进一步加强交流十分必要。目前,中国媒体有关乌克兰的新闻直接引用乌克兰媒体的报道偏少,双方应加强交流与合作,扩大两国媒体在对方国家的知名度和影响力上海mba,为促进双边关系发展营造良好舆论环境。
代表团团长、乌克兰记协副主席托米连科表示,尽管乌克兰目前遇到些困难,但两国新闻界的交流应进一步加强,希望更多中国记者能赴乌克兰实地采访,乌克兰记协愿为中国记者赴乌采访提供便利和帮助。(谭武军)
本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容,请添加站长微信举报,一经查实,本站将立刻删除。
如若转载,请注明出处:https://www.guojishuobo.com/263925.html