人社部:截至2017年底中国留学回国人数达313.2万人 附中国留学生回国政策
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人社部:截至2017年底中国留学回国人数达313.2万人 附中国留学生回国政策
中国官方21日发布数据显示,截至2017年底中国留学回国人员总数达313.2万人;持台港澳人员就业证在内地工作的台港澳人员共9.7万人。
当日,中国人力资源和社会保障部发布《2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。
公报说,在劳动就业方面,2017年年末全国就业人员77640万人,比上年末增加37万人。全国就业人员中,第一产业就业人员占27.0%;第二产业就业人员占28.1%;第三产业就业人员占44.9%。
同时,2017年全国农民工总量28652万人,比上年增加481万人,其中外出农民工17185万人。持台港澳人员就业证在内地工作的台港澳人员共9.7万人。
在社会保险方面,全年五项社会保险基金(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险)收入合计67154亿元(人民币,下同),比上年增加13592亿元,增长25.4%。基金支出合计57145亿元,比上年增加10257亿元,增长21.9%。
人才队伍建设方面,公报显示,截至2017年底,中国留学回国人员总数达313.2万人,其中2017年回国48.09万人。全国建成各级各类留学人员创业园351个,其中省部共建创业园49家,入园企业总数2.3万家,2017年技工贸总收入3227亿元,8.6万名留学人才在园创业。
工资分配方面,公报说,2017年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为74318元,比上年增加6749元,增长10.0%。2017年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为45761元,比上年增加2928元,增长6.8%。2017年末,农民工人均月收入水平为3485元,比上年提高210元国外留学博士回国待遇,增长6.4%。
中国留学生回国政策
1.政府:鼓励海外留学人员回国创新创业
3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。
在《政府工作报告》中,有关于“建设创新型国家”的政策,引起了广大留学生的注意:
深化人才发展体制改革,推动人力资源自由流动,支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道。
短短数十个字,却举重若轻的解答了备受海外华人及留学生关注的两个问题:
留学生回国创业是否能得到政府的大力支持,以及外籍人才能否如之前所承诺的一样,可以走“绿色通道”的问题。
不得不说,在留学潮持续发展的同时,留学生在选择去留时反而更加理性。
据统计,截至2016年年底,中国留学回国人员总数达到265.11万人,仅2016年就有43.25万留学人员回国。较2012年增长15.96万人,增幅达58.48%。
换句话说,随着祖国为海归们大开方便之门,越来越多的留学生们也在权衡利弊之后回国发展。
那么,中国到底“凭什么”,吸引了越来越多的归国人才和海外人才呢?
2.海归享受的优惠政策一览
1.海归落户政策
许多海归们回国的第一站一般都是北上广等一线大城市,而北上广深等城市也有相应的“留学生落户政策”。
以北京为例:
『落户政策条件』
1、申请人工作单位必须在留学生服务中心立户,并提供留学生落户北京相应指标;
2、在国内高校毕业后直接出国留学的人员,在国外学成后回国工作的;或者出国前已经办理解除公职手续的留学回国人员;
3、在国外取得硕士以上学位(含硕士);
4、出国留学一年以上(具体参照护照出入境时间,累计境外停留时间要满360天);
5、学业结束回国两年内就业并提出申请。具体时间参照学业、进修、境外工作结束时间、驻外使(领)馆教育处(组)出具的留学回国人员证明上的学业结束时间,以及护照出入境记录。学习结束后在国、境外工作者还另需提供国、境外工作证明(包括合同、工资单、税单或者机构负责人签字的工作证明等);
6、在京用人单位已经依法与留学回国人员建立劳动人事关系,签订一年期以上(含一年)的聘用合同或劳动合同;用人单位和留学回国人员必须依法参加社会保险(养老、医疗、工伤、失业等),缴纳社会保险费。
注意:想要落户北京的海归们,必须在回国两年内,与在京用人单位签订劳动人事关系,而北京拥有留学生户口指标的公司是比较有限的,而且每年的留京单位的名额都在缩减,所以在确认与公司签约前,一定要查一查该公司是否具备留学生留京指标。
『个人所需准备材料』
1.《留学回国人员申请办理在京就业、落户手续材料目录》;
2.《在京用人单位申请就业落户预约单》;
3.《留学回国人员证明》复印件(验原件);
4.硕士以上国外学历学位认证书复印件;
5.所有护照、签证及出入境记录复印件;
6.《单位接收函(需落户)》(盖章原件)及事业单位法人证书复印件(加盖单位章、A4纸复印),公立大专院校及在京国家科研单位不需提供事业单位法人证书复印件;
7.单位公函和聘用(劳动)合同;
8.社保局出具的单位已为所聘非事业编制留学人员缴纳最近3个月以上(含)社会保险的证明原件);
9.由用人单位或在用人单位委托的在京人事代理机构出具的《档案保管证明》原件;
10.户口本复印件或者是户籍证明的复印件。
『办理流程』
(*申请在京落户的非京籍留学回国人员请将申请材料交由聘用单位统一办理,留学服务中心不受理个人申请。)
1. 学历认证
所有的落户申请第一步要做的就是学历认证。
2. 与用人单位建立劳动人事关系
请参照上面2017年留学回国人员落户北京的条件第六条
3. 在京单位备案
注:学历认证新政策
为了方便留学回国人员进行学历学位认证,自2018年1月1日起,国(境)外学历学位认证申请材料不需再提供翻译公司出具的中文翻译件啦!
而且,从1月22日起,教育部留学服务中心开发的在线快捷认证申请系统正式对所有申请人开放!
2.海归人才的购车、购房优惠
除了可以落户之外,海归人才的第二大优惠在于可以在购车购房时享受优惠。
以购买免税车为例,只要该留学生有符合留学一年以上、完成学业或进修结束后二年内回国定居工作及毕业或进修结束后首次入境未超过一年三项条件,
就可以凭留学回国人员证明、护照、毕业证书或学习证明、户口簿、身份证、《进出境自用物品申请表》以及在职证明购买免税车,优惠多多哦!
3、创业优惠及补助政策
针对外来人才或归国人才回来创业的,各地的政策各有不同。这里以北京为例:
『北京创业补助政策』
1、留学人员来京创业、工作,不受出国前户籍所在地限制,可长期居留或短期工作,来去自由;
2、对在中关村科技园区创业并符合园区发展需要的回国留学人员,可按北京有关规定办理“工作寄住证”或常住户口,不受进京指标限制;
3、留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇;
4、设立“北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”,奖励在首都经济建设中做出突出贡献的留学人员。
『海归在这些领域更“吃香”』
当然,如今随着归国人才及外来人才的增加,“海归”也看似失去了许多竞争机会。但真实情况却是,参考如今归国人才及外来人才的流动性就可以知道,这些领域的归国人才反而更是“香饽饽”。
这也是归国人才潮的第一个特点:专业性强。
国外许多大学,尤其是研究型大学十分注重该学生在特定领域的发展,而从国外回来的新型人才也是国家所稀缺的。
以AI(人工智能)为例,有数据显示,2013-2016年,有海外工作经验的AI人才每年增长10%,而学成回国的1AI人才更是平均每年增长14%,其中澳大利亚也成继美国、英国和法国以外的“第四人才输出国”。
归国人才潮的另一个特点则是高端化。截至2016年,大陆海归人数累计已突破265万人。当中,约81%具硕士学历国外留学博士回国待遇,11%更拥有博士学位。
而根据包括华为、万科在内的百家企业发布的《2017海外留学生人才需求报告》,归国高端人才的平均起薪仍高于国内普通本科及硕士毕业生。
所以说,
尽管“留还是不留”,
仍然是许多留学生及海外人才头疼的问题,
但越来越多的优惠政策,
以及总体乐观的情绪,
让许多留学生及海外人才不再犹豫。
其实,想一想也对,毕竟学历也不过是一种资本,真正成功的钥匙还是靠自己的决心和努力。
不过不可否认的是,层出不穷的优惠政策和回国福利,可以帮助有决心的“海归们”下定决心回国发展。
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