关于加强全市安全培训工作的通知
各县(市、区)安委会办公室、市安委会各成员单位、有关生产经营单位:
为切实加强安全培训工作,推动全员安全岗位培训,提升安全生产能力,依据《中华人民共和国安全生产法》和国家安全监管总局《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局第3号)等有关法律法规要求,大力加强安全生产教育 培训工作。因疫情原因,今年上半年为了推动企业复产复工,企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员资格考试、复训等工作自动顺延至疫情防控结束,企业员工的安全生产教育培训工作均以线上网络等形式开展,随着疫情形势的好转,大部分生产经营单位陆续恢复正常生产,为严格我市安全教培训工作,现就进一步加强安全培训工作通知如下:
一、加强安全培训工作的总体要求
(一)总体思路。认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,坚持依法培训、按需施教的工作理念,以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心,以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点,全面加强安全培训基础建设,扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化,努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训,切实减少“三违”行为,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
(二)工作目标。生产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员(以下简称“三项岗位”人员)100%持证上岗,以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗,承担安全培训的教师100%参加知识更新培训,安全培训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。
二、全面落实安全培训工作责任
(一)认真落实企业安全培训主体责任。企业是从业人员安全培训的责任主体,要把安全培训纳入企业发展规划,健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系,建立健全机构并配备充足人员白山市培训机构,保障经费需求,严格落实“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度,健全安全培训档案。劳务派遣单位要加强劳务派遣工基本安全知识培训,劳务使用单位要确保劳务派遣工与本企业职工接受同等安全培训。
(二)强化承担安全培训和考试的机构培训质量保障责任。要健全落实安全培训质量,严格按培训大纲培训,严格学员、培训档案和培训收费管理,加强师资队伍建设和资金投入,持续改善培训条件。
三、加强安全培训监督检查
(一)加大安全培训执法力度。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全”的要求,将通知落实到所管辖的企业,同时要把安全培训作为日常执法的必查内容,定期开展安全培训专项执法。要规范安全培训执法程序和方法,将抽查持证情况、抽考职工安全生产应知应会知识作为日常执法的重要方式。要加强对承担安全培训的机构管理,深入开展专项治理,促进安全培训机构健康发展。企业要建立安全培训自查自考制度,加大“三违”行为处罚力度。
(二)严肃追究安全培训责任。对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员,一律先离岗、培训持证后再上岗白山市培训机构,白山市人民政府,并依法对企业按规定处罚。对存在不按大纲教学、不按题库考试、教考不分、乱办班等行为的安全培训和考试机构,一律依法严肃处罚。
白山市安全生产委员会办公室
2020年7月22日
(主动公开)
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