由于目前日本老龄化加剧以及出生率低迷,日本政府计划通过扩大留学生人数,吸引更多的外国留学生来日留学和定居,以提高就业率并缓解劳动力下降的问题。4月27日,日本政府召开了未来教育创造第6次会议日本6个月短期留学,提出了促进年轻人留学以及扩大接受外国留学生人数的建议。具体的目标是,到2033年前出国的日本留学生可以达到50万人,包括在国外长期留学的日本学生15万人,中短期留学的23万人,在国外读高中的12万人。在接收外国留学生方面,2033年前的目标是40万名,其中大学日本6个月短期留学,专门学校以及语言学校可以达到38万人,高中可以达到2万名留学生。为了实现这个目标,日本政府将推进协议派遣(相互免除学费),来促进大学交换留学等措施。还将扩充补贴奖学金、并加强政府和民间的经济援助,来消除那些有留学意愿年轻人的经济顾虑。另外,为了能留着人才,日本政府还计划在2033年之前,使外国留学生在日本国内就业率达到60%(2018年的数据为48%),还将建立高质量专业学校的认证制度,毕业后可以和本科生同等对待等,改善在留资格制度。对于在国外留学毕业的日本人留学生,将会提供经济支持,还会提供秋季招聘以及实习等多样化选拔的就业机会。
疫情前,日本政府制定了一个“30万留学生计划“,并在2019年实现了该目标。但受疫情影响留学生人数出现骤减,2022年日本的外国留学生人数减至23万人。为了进一步提高大学的国际化程度、应对少子化和提高劳动力,今后10年,日本政府将学生扩大到40万人,还会推出更多就业机会以及奖学金制度等。
日本劳动力短缺改善如何?
多年来,在高龄少子化的背景下,如何缓解劳动力的缺口,已成为日本历届政府的难题。2018年,日本国会参众议院正式通过关于放宽外籍劳工劳动签证的《出入境管理及难民认定法》等修正案,被视为为缓解劳动力短缺迈出的重要一步。次年4月1日起该法案正式执行。当时,日本政府计划5年内在14个行业引进34.51万名外籍劳工,以解决用工荒的问题。
4年多来,尽管其间有疫情影响,日本厚生劳动省此前公布的截至2022年10月末的数据显示,在日本工作的外国劳动者人口数约为182.27万人,比前年增加了9.5万人。
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