博仁大学招生，泰国博仁大学条件，皖西学院2017-2018学年度信息公开年度报告

皖西学院2017-2018学年度信息公开年度报告

按照《高等学校信息公开办法》、教育部办公厅有关通知要求和《安徽省教育厅关于做好2017-2018学年高校信息公开工作年度报告工作的通知》（皖教秘[2018]676号）要求，现将我校2017-2018学年度信息公开工作执行情况报告如下。

（一）概述

实行信息公开是我校深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，构建和谐校园的重要举措，更是学校加强民主管理和民主监督、深化校院两级管理体制改革的重要环节。我校信息公开工作在学校党委、行政的正确领导下，在全校师生员工的共同努力下，以公开促公正，以公开促发展，确保了权力在阳光下运行，2017-2018学年主要开展了以下几方面的工作。

一是高度重视信息公开工作。严格贯彻落实《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）和《教育部关于公布的通知》（教办函[2014]23号）等文件精神，不断完善规章制度，推进信息公开平台建设，健全工作体系，丰富信息公开方式，做好监督工作，扎实做好信息公开工作，有力保障了师生员工和其他组织知情权、参与权和监督权，提高学校工作的透明度，促进依法行政。

二是落实开展信息公开长效机制。学校党务公开、校务公开领导组定期召开会议，研究部署信息公开工作，并不定期组织宣传教育和培训工作。二级学院和各部门信息公开工作机构，负责本单位信息公开工作的具体分工及有关事项。各二级学院和各部门行政主要负责人是本单位信息公开工作的第一责任人，指定专人负责具体承办本单位信息公开有关事宜。做到应公开尽公开、实时发布、及时更新。学校办公室对责任部门信息公开情况进行动态监测，确保公开事项不打折扣博仁大学招生，建立“阳光高校”，提高工作透明度提供了有力保障。

三是多元化搭建信息公开平台。构建了以校园网为信息公开“第一平台”，以《皖西学院报》、《皖西学院学报》、校园广播、电子屏等校园传统媒体和新闻网、微信与微博公众号、QQ等新媒体公众平台为辅助的信息公开、信息服务体系博仁大学招生，泰国博仁大学条件，皖西学院2017-2018学年度信息公开年度报告，努力实现信息的共享与统一管理。学校还在网站的首页显著位置设立了信息公开网站链接，网站按照教育部的《高等学校信息公开事项清单》的要求，对相关内容进行公开；此外在职研究生，学校为入学新生开通了迎新网，本科生招生网方便考试和家长查询入学信息。学校进一步细化主动公开范围和公开目录，加大了招生、财务等重点领域信息公开力度，招生考试，财务收费、教学质量、就业质量和学生管理服务等信息，接受师生员工和社会监督，促进学校的建设和发展。

（二）主动公开信息情况

我校通过学校网站、校报、微博、微信等形式主动向校内外公开信息，内容主要包括：学校各类规章制度、发展规划、年度工作计划与总结、办事指南、校历、周表、文件发布、会议通知、重要事件和有关即时性动态信息等学校基本信息；以及招生考试及就业各类信息；财务、资产及收费信息与本科教学质量报告等教学质量信息；学生学籍管理、奖助贷补政策等学生管理服务信息等其他需要公开的信息。

一是基本信息公开。学校办学规模、学校领导班子简介及分工、学校管理与教学机构设置及其职责、学科及专业建设情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况；学校章程及各项规章制度；教职工代表大会相关制度、学校年度工作报告；学术委员会相关制度；学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排；信息公开年度报告；学校及各部门、各单位办公地点、联系电话、办事指南；以及各学年校历、周表、文件发布、会议通知、重要事件和有关即时性动态信息等。

二是招生考试信息公开。继续规范招生管理，认真履行招生信息“十公开”，坚决执行“30个不得”招生工作禁令，切实维护广大考生的合法权益，确保招生工作的公平公正公开。

多渠道公开招生信息。在教育部阳光高考平台、安徽省教育招生考试院网站、学校校园网首页及招生信息网、皖西学院官微发布我校招生章程、招生政策，在计划设置、录取规则、成绩信息、咨询渠道、录取结果等方面向考生公开。

增强招生服务意识。印制招生宣传材料近2万份，组织教师分赴各地参加招生咨询会。通过招生热线电话、网上答疑等多种方式，主动接受考生、家长的咨询。公布历年招生录取分数线供考生参考，提供录取查询页面，高招期间共计接收考生查询61371次。公布招生录取期间的信访、投诉电话。安排学生助理暑期值班接听电话，解答考生疑问。

加强特殊类型招生管理。在对口、专升本等自主招生工作中，学校提前在网站公布考试大纲、考试程序，将招生鼓励政策、笔试和面试成绩、录取分数线和录取名单等内容在网上公示。整个自主招生录取工作博士，在校招生领导组领导下进行，校纪委全程参与，程序规范，实现了阳光招生。

新生入学资格复查贯穿全年。在教务处网站发布《关于做好新生复查和学籍电子注册工作的通知》，由各二级学院组织对新生开展入学资格复查工作。

三是财务、资产及收费信息公开。为认真落实教育部《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）的文件要求，我校每年通过各种形式按要求主动公开各种财务、资产及收费等信息。我校建立了财务信息主动公开工作机制，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）及有关规定，编制了《皖西学院信息公开指南（试行）》和财务信息公开清单，规定了财务信息公开的原则和分类、公开方式和时限要求；明确财务信息公开申请的受理机制和依申请公开财务信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，有效地保障申请人的合法权益，维护财务信息公开工作秩序。严格执行财务信息公开规章制度，向社会主动公开财务信息。通过校园网发布2017年度经费预算、2015年度经费决算，在教代会上公开《皖西学院财务工作报告》，让广大教职工了解学校的财务收支状况，接受教代会的咨询、审查和监督。“三公经费”的开支、绩效工资的发放等与教职工利益密切相关的财务信息通过公示、二级学院党政联席会议、二级教代会等形式向教职工通报并接受监督，推行财务公开、民主理财。学校设立校务公开栏，公开教职工所关心的有关财务情况。设立意见箱、监督电话，畅通财务信息公开的联系渠道。

按照有关文件要求，及时通过网络更新财务和资产管理制度、基建及维修工程管理制度；发布有关仪器设备、图书、药品等物资、服务采购和基建维修工程的招投标信息299条，通过网络发布、发放通知、张贴公示各种收费项目、标准及依据，设置投诉电话，主动接受广大师生和社会的监督，尤其是全程监督学校物资采购和基建工程招投标以及资产管理，未收到一起乱收费的投诉，连续多年荣获六安市“价格诚信单位”荣誉称号。

四是人事师资信息公开。因校领导分工变动，2018年申报卢义忠同志接替杨成升同志兼任省教育基本建设学会第五届理事会常务理事，省委教育工委已审批，省委组织部尚未批复。孔敏副校长因公出国（境）。

岗位设置管理与聘用办法：按照国家和省文件精神，逐步实现全员聘用制度。2017年9月，学校出台《关于印发〈皖西学院二级机构定岗定责工作实施方案〉的通知》（院发〔2017〕140号），全面启动我校二级单位定岗定责工作，后经多方面调研和研讨，制定《关于印发〈皖西学院二级机构岗位设置方案〉的通知》（院发〔2018〕74号），将我校人员分管理岗、专技岗和工勤岗三类设置了1160个。管理岗由组织部在核定指标内任命，专技岗和管理岗本学期正在进行分级聘任和聘用，待聘任和聘用后，签订聘用合同，明确岗位职责。

我校3名处级干部因试用期考核问题退回选任前级别，因年龄原因，4名处级干部转任非领导职务。

人员招聘信息：按照“民主、公开、竞争、择优”的原则和德才兼备的用人标准，确保招聘工作的公开、公平、公正。每一次招聘都做到招聘前在校园网和其他网站上向全社会发公告明确招聘程序，包括招聘岗位、报名方式、招聘流程、待遇等，力求公开透明。如2018年2月1日和5日，在校园网上分别发布《皖西学院2018年硕士教师招聘公告》、《皖西学院2018年专技辅助岗招聘公告》和《皖西学院2018年专职辅导员招聘公告》；2017年12月26日，在校园网上发布《皖西学院2018年诚聘博士公告》全年招聘博士等。每次招聘工作前，都认真研究、精心部署，制定工作流程，规范程序。召开专门会议明确相关部门的工作要求、工作步骤，要求严格按照工作程序做好招聘工作，保证在阳光下操作，坚决做到严格程序、规范工作。招聘工作中，所有出卷和面试专家实行外包（专人负责聘请外校教师出卷和校外专家进行面试，并做好保密工作）；试卷接送过程由专人负责，运送至校教务处保密室；在校内符合条件的教师中随机按照实际所需教师的3倍抽取监考和阅卷人员，然后由校监察室人员现场抽取，并及时通知被抽取教师按时参与监考和阅卷环节；招聘考试结束后，集中封闭阅卷；阅卷后及时在网站上公示专业笔试成绩，而面试成绩则当场公布并公示，总成绩及入围人员也是第一时间通过网站向社会公示，公示期不少于7天，接受社会监督。整个招聘环节泰国博仁大学条件，校监察室全程参与，从制卷、阅卷、笔试、面试每一个环节都安排工作人员监督，并在网上公布举报电话和电子邮箱地址，接受社会监督。在公示期内如接到投诉，监察室和有关单位（部门）及时核查处理，无异议后方可签订聘用合同，确保招聘的公正和透明。2018年的招聘工作基本完成，截止目前，没有接到任何投诉案件。

教职工争议解决办法：主要通过协商和司法途径解决。一年来，学校通过协商共处理了7起离校人员的争议问题，共为学校追回损失112.7万元和两套人才住房，另外有2起争议问题正在收集证据，准备通过司法途径维护学校的合法利益。

五是教学质量信息公开。细化公开内容，具体分为本科教育基本情况、师资队伍情况、教学基本情况、教学建设与改革、创新创业教育、教学质量保障体系等模块，涵盖本科教育基本情况、学生数量、师资队伍和教学资源等基本数据和人才培养特色、质量保障、专业建设与特色发展等实施情况，全面反映学校教学质量情况。向社会发布《2017届毕业生就业质量报告》，在就业信息网主动公布招聘信息、讲座资源、毕业生就业签（解）约流程及注意事项等，方便学生、学生家长、用人单位、社会人士等了解学校就业信息。

六是学生管理服务信息公开。重视管理制度公开。新生入学时发放《学生手册》，人手一册，内含学籍管理办法、学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定、学生奖励处罚办法、学生申诉办法等制度，并组织新生《学生手册》考试；学生处网站开设制度专栏，发布学校所有涉及学生管理制度；注重学工QQ群及微信平台等新媒体建设，及时发布上级和学校组织的各类活动信息，如年度发布就业招聘会等就业信息数千条；开设校长信箱，听取学生意见建议，学生各类评优评奖和助学金发放坚持公示制度；与学生相关的重大决定均召开座谈会或听证会。

七是学风及学位学科信息。公开学风建设机构、学术规范制度、学术不端行为查处机制等相关信息；公开授予学士学位的基本要求、拟新增学位授权专业的申报及论证材料等相关信息。我校成立了皖西学院学风建设协调小组，协调小组办公室设在科技处，科技处处长兼任办公室主任。我校现行学术规范制度包括：《皖西学院学术道德规范实施细则（试行）》（院发〔2012〕130号）《皖西学院学风建设实施办法》（院发〔2016〕170号）《皖西学院学术不端行为处理办法（试行）》（院发〔2016〕187号）《皖西学院联合培养研究生硕士学位论文作假行为处理办法（试行）》（院发〔2016〕189号）；现行学术不端行为查处制度包括：《皖西学院学术不端行为处理办法（试行）》（院发〔2016〕187号）；《皖西学院联合培养研究生硕士学位论文作假行为处理办法（试行）》（院发〔2016〕189号），2018年学校没有发生学术不端行为。

八是对外交流与合作信息公开。截止到2018年，皖西学院尚未有教育部中外合作办学项目，在有效期内的校际交流合作项目12个，包括美国拿撒勒大学、美国布里奇波特大学、加拿大乔治亚应用文理学院、加拿大里贾纳大学、新西兰商学院、乌克兰切尔诺维茨国立费奇科维奇大学、韩国又松大学、韩国协成大学、菲律宾德拉萨大学、泰国博仁大学、泰国西那瓦大学和台湾亚洲大学。目前，学校正积极推进开展“2+2”、“3+1”、“4+1”、中短期交流等不同形式的合作与交流，构建有效的国际交流合作机制。皖西学院共制定来华留学生管理相关制度文件5份。

九是完善校长信箱平台。校长信箱服务平台是学校服务师生的综合平台，是学校与师生沟通交流的有效渠道，是信息公开的重要载体，抓效能建设得一项新举措。全校师生员工在该平台可对学校各项工作提出意见、建议、咨询和投诉。无论是学习工作中的大事，还是具体琐碎的生活小问题，都会得到快速回复。现在，已经成为师生员工的联系师生员工反映问题、解决困难的有效途径。同时，“校长信箱”也相应反映出学校的焦点和热点问题，成为学校各项工作的“寒暑表”，发挥了桥梁纽带作用，成为有效的群众舆论监督工具，有力地促进了各部门的工作，也提高了广大师生的民主参与意识，对转变机关工作作风，提高管理水平发挥出重要的作用。

十是其他信息。公开关系师生员工安全的突发事件应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况等信息。

（三）依申请公开和不予公开情况

本学年度，没有依申请公开和不予公开信息情况。

（四）对信息公开工作评议情况

学校通过教代会、学代会、校长信箱等渠道，收集师生员工及社会公众对于学校信息公开工作的意见建议。学校师生和社会公众普遍对学校信息公开工作表示满意，没有因学校信息公开工作遭到批评。

（五）学校无因信息公开工作受到举报等情况。

本学年度，信息公开工作取得进步的同时，仍存在薄弱环节，如信息公开的时效性和精细化程度与广大师生和社会各界的要求相比还有差距，与各类移动平台等新兴媒体的结合还不够紧密，公开的内容和形式还需进一步拓展丰富。下一步，学校将继续深入贯彻落实《办法》和《清单》，加强学习研究，进一步增强信息公开工作意识博士后，完善信息公开工作机制泰国博仁大学条件，皖西学院2017-2018学年度信息公开年度报告，优化信息公开工作平台，积极稳妥做好信息公开工作，保障师生员工、社会公众能及时、便捷、有效地获取学校各类信息。

（六）主要问题与改进措施

目前，我校在信息公开工作中还存在一些不足和问题。主要有：信息渠道还需进一步加强；思想认识存在一些偏差；在主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。

一是加强组织领导，明确责任。在成立学校信息公开领导小组办公室的基础上，完善各职能部门和二级学院信息公开工作负责专员的配备，促进各单位完善信息公开途径。明确要求在继续深化信息公开内容，以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，推进学校各单位在主动公开信息内容上做到实时发布、及时更新。

二是加强平台建设，拓展渠道。做好“皖西学院门户网站”的建设，拓展信息公开的服务渠道和方式方法，通过已经设立的学校微信和微博公众平台，强化信息公开工作成效。

三是深化信息公开内容，加强宣传。探索更为有效的信息公开宣传方式，提高师生员工对信息公开工作的重视度，让大家了解什么是信息公开，为什么要做信息公开，信息公开到底要公开什么信息。同时发挥监督邮箱、监督电话作用，建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。

（七）其他需要报告的事项

无。

（八）《清单》50条事项见附件：皖西学院信息公开事项网页链接。

信息公开清单皖西学院20181.xls

（其他见皖西学院信息公开网站）

皖西学院

2018年10月26日

泰国博仁大学条件，阜阳师范大学2019年招生简章（1）：对外交流

对外交流

学校坚持开放办学，积极拓展对外合作与交流。目前，我校已与美国、加拿大、新西兰、韩国、日本、马来西亚、泰国、菲律宾等国家及台湾地区24所高校建立了友好合作关系，每年有计划地选派教师出国进修、访学、参加学术会议等，选派学生赴国(境) 外交流学习，举办冬(夏)令营活动，常年聘有多名外籍专家和教师在校任教。

目前我校与国外及台湾高校开展的合作办学项目有：

1.与韩国又松大学国际商学院奖学金交换生项目：面向我校商科学生泰国博仁大学条件，对方提供多个全额奖学金或半额奖学金交换生名额。

2.与美国罗切斯特拿撒勒大学“美国英语强化体验”项目、暑期游学项目：选派各专业学生赴美短期交流泰国博仁大学条件，阜阳师范大学2019年招生简章（1）：对外交流，通过真实校园语言文化体验，增强英语能力。

3.与美国罗切斯特拿撒勒大学“3+2” 硕士学位项目：遴选英语教育、学前教育、工商管理等专业学生赴拿撒勒大学攻读硕士学位。

4.与美国阿什兰大学硕士直通车项目、暑期游学项目：在校大四学生可免托福考试直接攻读阿什兰大学工商管理硕士或教育硕士学位。选派学生利用暑期赴美游学，增强英语能力。

5.与马来西亚马来亚大学、博特拉大学、北方大学、沙巴大学、城市大学交换生项目:面向全院二、三年级学生，选择相同或相近的专业学习，对方减免学习期间的学费。

6.与泰国博仁大学、格乐大学交换生项目、短期游学项目：选派各专业学生以优惠的条件赴博仁大学、格乐大学短期交流学习。

7.与日本今治明德短期大学交换生项目：面向日语专业，长期选派学生赴日交流学习。

8.与台湾铭传大学、台北教育大学、朝阳科技大学、修平科技大学交换生项目、冬(夏)令营：纳入“皖台高校学生交流计划”，长期选派学生赴台交流学习。招募本校学生参加与台湾高校师生的冬(夏) 令营交流活动。

详情咨询

国际合作与交流中心电话:

0558-

泰国博仁大学条件，关于中国民办高等教育发展，来看这个论坛专家们怎么说

10月13日，由北京师范大学中国民办教育研究院、信阳学院、北京师范大学中国教育与社会发展研究院主办，信阳学院承办的中国民办高等教育改革发展（信阳）论坛成功举办。

在论坛主题报告环节，人民教育出版社党委书记、副社长郭戈，南京师范大学教育社会学研究中心主任、南京师大学报编辑部主任、长江学者特聘教授程天君，上海市教育科学研究院民办教育研究所所长、研究员董圣足等10位专家学者作大会报告。中国民办高等教育怎么发展？这些专家学者们给出了答案……

人民教育出版社党委书记、副社长郭戈

发言人主要观点：郭戈围绕如何提高民办高校教学质量作了报告。他主要从民办高校的发展、民办高校教学质量的意义、如何提高民办高校教育质量三个方面进行了阐述。他指出随着我国社会经济的发展，民办高校得到了快速发展，已成为我国高等教育的重要组成部分，教学质量是学校发展的生命线，如何提高教学质量，构建教学质量评价指标是关键。他认为大学生的科学研究是评价教学质量的一个重要指标，也是培养德智体美劳全面人才的主要途径。

北京大学教育学院党委书记阎凤桥

发言人主要观点：阎凤桥作了题为《盈利性高等教育发展的生命力及其局限性》的报告。他主要从大学发展的历史、盈利性高等教育的特点及其存在的问题三个方面进行阐述。他指出，高等教育发展的历史是一部现代化的历史，现代化带来了社会的进步，同时也具有一定的局限性。阎凤桥教授通过几个实例指出了现代化的功利性影响了教育事业的发展，必须要通过道德加以约束。最后，他指出盈利性高等教育具有一定的生存空间，办学效率高，但是它的质量难以辨别，有动机和倾向去造假和伪造信息来帮助学生获得政府的资助，因此需要通过合作治理加以解决。

南京师范大学教育社会学研究中心主任程天君

发言人主要观点：程天君作了题为《民办高校发展的政策支持》的报告。他主要从民办高校的发展及问题切入，一个中国式难题：信官不信民，民办高校发展的政策支持三个方面进行阐述。他指出相关的民办教育政策有力地促进了民办高校的快速发展，但是民办高校自身的发展也面临着资源短缺、 “信官不信民”、招生就业等问题。程天君教授从社会系统、文化心态、制度根源、高校自身几个方面揭示了中国式难题“信官不信民”。最后，他指出，通过大学之道淡化所有制和去行政化途径获取民办高校发展的政策支持。

上海市教育科学研究院民办教育研究所所长董圣足

发言人主要观点：董圣足作了题为《民办学校“关联交易”：规制与自治》的报告。报告主要从三个方面进行阐述。首先是“关联交易”的内涵及其特征，所谓“关联交易”，通常是指基于关联关系而发生的交易行为。实践表明，不仅公司领域广泛存在关联交易问题，在教育行业尤其民办学校中也或多或少存在“关联交易”。其次，董教授指出了民办学校“关联交易”的八种样态及三大影响。最后，董教授提出了“关联交易”问题的解决之道：一是要稳妥推进民办学校分类管理，建立健全举办者激励机制；二是要完善民办学校法人财产制度，深入做好资产过户工作；三是要尽快补齐相关制度短板，切实加大外部行政监管力度；四是要健全民办学校法人治理制度，强化关联交易审核程序。

北京师范大学中国民办教育研究院院长周海涛

发言人主要观点：周海涛作了题为《民办高校人才培养》的报告。报告会上，他从习近平总书记在考察忠望集团时重申的“两个毫不动摇”，以及近来我们一直在考虑的民办教育盈利与非盈利的性质与品质中指出，民办教育的未来还是质量为王。他从“培养体系、教学观念、教学能力、教师专业化”四个方面全面阐述如何提高高校人才培养能力。首先，构建以学习者为中心的高水平人才培养体系。其次，针对教学手段、教学环境及学生学习方式的变化，构建专业化、特色化、一致化教学观念体系。第三，回归教学能力的基本建设，提高教学质量的保障。第四，提高教师专业素养，激发教师专业发展的积极性和主动性。最后他提出，只有提高高校人才培养能力才能加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育。

广东省教育厅政策法规处处长邵允振

发言人主要观点：邵允振作了题为《破解终止办学奖补困局的思考——兼论如何激发民办高校转型发展动力》的报告。他就民办教育举办者关心的投入兑现和办学奖补问题做了深入分析。他说民促法等新法新政没能满足现有举办者急于兑现投入的迫切诉求，国家法律与现有举办者之间的心理落差，是“后合理回报时代”的新问题；不解决政策法规的“死结”，就无法解开现有举办者的 “心结”，不解决现有举办者的纠结，分类管理推进缓慢，存量不稳、增量缓慢，影响当前稳定和未来持续发展。他深入细致地提出了解决问题的总体思路、具体做法，并从合法性、统一性等角度做了可行性分析。

江苏省教育厅发展规划处处长冯大生

发言人主要观点：冯大生从三个方面阐述了对江苏民办高等教育发展的思考，即：“怎么看”，“怎么管”和“怎么想”。“怎么看”：他说江苏省民办高等教育起步早、基础好、底子牢、潜力大，办学水平不断提高，办学行为不断规范，办学声誉越来越好，但是总体呈现出大而不强、特而不优、优势减弱、竞争加剧等阶段性特征。“怎么管”：为了解决这些现存问题，江苏省采取了一系列改革举措，不断落实民办学校法律地位、办学自主权等，并加强公共财政扶持，完善民办学校过程监管制度，制定民办高等教育“十三五”发展专项规划等。冯处长还简要介绍了江苏省民办教育新政要点，并结合教育现代化大背景和从体制改革与创新大格局以及内涵建设、分类发展与双一流建设等方面，对江苏省民办高等教育提出了展望，即“怎么想”。

重庆市教委民办教育处处长陈定一

发言人主要观点：陈定一就促进民办高校内涵发展的举措做了深入分析和报告。他说改革开放以来，我国民办高等教育为优化国家高等教育结构和促进经济社会发展做出了积极贡献，但是由于民办高校长期追求规模而忽视了内涵发展，仍然存在着办学水平不高，人才培养质量不佳的普遍状况。他认为，目前民办教育步入从规模扩张、外延发展逐步过渡到质量提升、内涵发展的新时代，这体现了教育改革的本质追求，更是新时代改革发展赋予高校的使命。他重点结合实际情况，从加强党建，加强规划引导等方面详细介绍了重庆在促进新时代民办高校内涵发展方面做的几项工作。

黑龙江省教育厅发展规划处调研员李智育

发言人主要观点：李智育在开幕式上作了《坚持改革创新，促进民办教育健康发展》的主题报告。他表示民办教育的发展必须依靠政策来推动，地方政府应当在国家法律的基础上，通过制定政策调整相关的利益关系，排除贯彻实施法律法规的一些障碍在职研究生，创造有利于民办教育发展的宽松环境。进行以下探索和尝试：第一，立法先行，优化环境，促进民办教育发展走上快车道。第二，综合协调、形成合力，为民办教育发展提供组织保证。三、创新思维，积极探索，切实保护民办学校举办者的办学积极性。四、攻坚克难、积极动员，促进民办学校资产过户。

中国教育学会秘书长杨银付

发言人主要观点：杨银付作了《学习贯彻全国教育大会精神，加快推进教育现代化》专题报告，指出要牢牢把握教育改革发展的“九个坚持”，努力践行“九个坚持”，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人不懈奋斗。

在分论坛环节，参加此次论坛的专家学者们就民办高等教育改革发展的成就、贡献及经验，民办高校转型发展动力、路径与对策，民办高校人才培养体系的新探索、新举措，民办高校教师队伍建设的困境及对策，民办高校加强党建工作的创新、探索与实践等5大议题进行分组学习交流。

分论坛一：民办高等教育改革发展的成就贡献及经验

主持人：李智育

大家紧紧围绕民办高等教育改革教育发展的成就、贡献、形式等进行了深入的研讨，紧密结合十九大的精神、习近平重要讲话、全国教育大会的精神以及结合民办教育自身发展的情况和各自学校的发展进行了座谈。民办高等教育改革发展40年，它极大地推动了我国高等教育办学体制和管理体制改革，为实现我国高等教育大众化作出了重要贡献，为中国教育与人力资源开发、经济的迅速发展以及社会文化事业的繁荣作出了历史性的贡献，预测民办高等教育发展必将在未来起到一定的引领典范和先行作用。促进民办教育发展，必须要提高民办高等教育发展的利益，争取政府的支持，必须要不断的创新体制和机制，紧跟时代发展的脉搏，创造良好的发展环境，才能促进民办教育的稳定发展。同时促进民办高等教育发展，必须要不断的提高办学水平，加强特色办学硕士，只有注重特色，品牌建设，学校发展才具有核心的竞争力。各级政府要加大对民办高等教育的扶持力度，主要是在地位平等，身份平等，待遇平等方面促进教育公平。要进一步的加大民办高等教师队伍建设，加强培训，用待遇留住人，用体制机制管住人。

分论坛二：民办高校转型发展动力、路径与对策

主持人：刘莉莉

大家围绕民办高校转型发展的动力、路径与对策进行了讨论，达成五个方面的共识。第一，民办高校的转型发展，它有很重要的动力是来自于对举办者的利益的保障。在新政新法的背景下，如何来保障举办者他们以前的投入，如何让这种投入兑现，是我们目前不容忽视，也必须面对的一个现实。第二，民办高校的转型发展，提现了一个法人治理结构的治理能力和治理体系现代化的问题。在新法新政的背景下，民办高校的发展，它的管理需要一种治理结构，进行多方协商，所以这种治理结构的现代化和治理体系的现代化将成为必然。第三，在新政新法背景下，促进民办高等学校的发展，需要激发民办高校体制机制的灵活性，比如学费价格的放开，聘任机制的灵活，薪酬体系的多样等。第四，民办高校发展的动力源于人才培养模式的创新。从关注专业转为关注学科的发展，从关注学生的就业到转为关注学生的获得感等，这些都支撑着民办高校转型发展，具有很重要的持续发展的动力。第五，民办高校转型的动力尽管来源于自身的发展，但同时外在的政策支持保障不容或缺，这种具体的保障包括很多方面，其中包括对于非盈利性高校的生均占地面积的支持，盈利性高校生存空间的保障等。

分论坛三：民办高校人才培养体系的新探索、新举措

主持人：王一涛

大家围绕民办高校人才培养体系的新探索、新举措进行了研讨，达成一些共识。郑州科技学院常务副院长刘赛赛汇报了该校的应用型民办本科高校新工科培养体系的探索。她认为应该结合地方产业需求，优化专业结构，完善工程实践平台，强化工程能力培养，深化合作育人，发挥校内外资源优势，优化教师队伍博士后，打造新工科教学团体。要紧跟科技发展，收集整合课程体系。泰国博仁大学赵楠认为，大学必须培养动手能力强、适应生产实践的人才。该校坚持每位在职教师至少有十年以上的从业经历，从而保障了该校人才培养的质量。北京师范大学王佳丽博士汇报了学位授权审核标准下的民办高校研究生培养体系。王博士通过对民办高校申办研究生授权过程的困惑研究，认为今后应该平衡学科点和单位总体条件。上海剑桥学院陈洁博士汇报该校所确立的八大核心素养，包括表达沟通，自主学习，专业能力，尽责抗压，协同创新，信息应用，服务关爱和国际事业等。西安培华学院代表认为，在校生目前普遍缺乏对事业的深入认识，所以他们必须要接触实践。民办高校的课程体系，必须做好理论体系和实践体系的平衡。他认为案例学习和案例探索是实践体系的非常重要的方面。安阳学院代表认为，民办高校的核心资源，特别是师资，课程，实训实习设备等这些核心资源明显劣于公办高校，所以必须实现特色发展。要通过招生、培养和就业的一体化统筹，成就现有学生，以现有学生来吸引未来学生，从而提高民办高校的核心竞争力。武昌工学院张建华副校长认为，应该基于职业素养和职业能力来安排课程和授课，以提高学生的知识应用能力和问题解决能力为目标，优化布局学校资源。

分论坛四：民办高校教师队伍建设的困境及对策

主持人：陈定一

大家围绕民办学校教师队伍建设的困境以及对策进行了探索，达成了一些共识。

影响民办高校教师队伍建设的困境：第一，民办高校的环境。一是外部环境。社会对民办高校的评价偏低，表现在自身的条件还不够硬，与公办的学校有一定的差距，办学的质量还有待提高；粗放式的发展，节奏比较快，求规模、轻质量，求速度、轻内涵泰国博仁大学条件，导致发展不平衡；政策落实不到位，法律不健全，法律的保障不到位，执行脱节，停留在概念上。二是内部环境。民办高校教师队伍建设的意识比较差一些，管理制度不够完善，主要表现在师资队伍建设目标不明确，没有长远的规划和计划；缺乏应有的法律法规指导和监督的体系；师资队伍建设随意性比较大。第二，民办高校办学的目的有一定功利性，影响了师资队伍建设。第三，教师缺乏职业的素养。公办与民办教师有一定的差距。民办教师待遇相对低一些，同时还被贴上了不稳定、无保障、无编制的这些错误的标签；自有教师的培养，民办高校的投入不大，自有教师队伍建设比较薄弱。第四，民办高校教师薪资待遇比较低。收入低，不关心，主人翁的意识差，工作信心不足。

解决高校教师队伍建设的困境的对策。第一，要引导民办高校做出正确的选择，盈利和非盈利如何选择，要创造一个良好的发展态势。第二，要提高教师的认同感。提高教师的政治地位，社会地位，职业地位；给予相应的政策支持。第三，要考虑民办高校师生的特殊性和阶段性。第四，要提高待遇，按时发放工资，做到相关的保险和住房公积金的办理，加强人文关怀，搭建工作平台和环境平台。第四，要完善民办高校的用人机制。采取软性引进；健全培养机制和评价机制；要完善激励机制；要落实保障机制；能力提升机制和健全。

分论坛五：民办高校加强党建工作的创新、探索与实践

主持人：施昌海

大家围绕民办高校加强党建工作的创新、探索与实践进行了探讨，体现出了许多民办高校党建和思想政治工作的一些先进理念，先进方法，先进经验。长春建筑学院吴延红书记介绍了学校党建和思政工作的813工作体系。这个体系形成有效的工作体制机制和相应的平台。厦门南洋职业学院施水成书记介绍了学校打造党建创新平台泰国博仁大学条件，关于中国民办高等教育发展，来看这个论坛专家们怎么说，形成工作品牌，使学校党建工作走在了全省、全国的前列，得到了上级领导和学校师生的高度评价。新乡医学院三全学院实施书院制教育管理模式，建立辅导员体系制度，提升辅导员待遇。郑州升达经贸管理学院党委书记张德伟介绍学校党建需要党委发挥政治核心作用，介绍了制度和队伍建设的经验做法。信阳学院党委委员余婷婷同志介绍了学校建立理事会、党委行政对思想工作共同负责、齐抓共管的体制机制，实施全员导师制，加强校园文化建设等一些做法和经验。当然民办高校的党建还存在着很多困难和问题，但是已经基本形成了自己的特色，拥有自己的水平，形成了一种良好的格局，有着良好的大环境和小环境，取得了一定成就。

统筹 | 陈凯