美国西东大学，又一起冤案平反！美检察官撤诉华裔学者 美议员都看不下去了：彻查FBI“界定间谍”不当行为

撤诉时语焉不详拒绝置评

2021年7月1日，美国司法部在其官方网站将王擎案列为“中国倡议”计划典型案例之一，但时隔仅数日，又在检方撤诉后悄悄将该案例从在线档案中删除。

在检方撤诉后，美国司法部悄悄从其在线档案中删除了此前于7月1日发布的王擎案的相关公示。图据APA 网站

当被问及撤销指控的原因时，俄亥俄州联邦检察官在一份声明中“含糊其辞”地回应道，这一决定是“在对案件进行审查后”做出的，并拒绝进一步置评。而与之形成鲜明对比的是，15个月前，在王擎被捕后，美国联邦调查局（FBI）和美国卫生与公共服务部（HHS）监察长办公室联合发布了一份近千字的声明。

2020年5月在职研究生，FBI提交了一份“相当理由陈述”，指控王擎涉嫌虚假陈述和电汇欺诈，并于2020年5月13日将其逮捕。次日，美国司法部官网公布了对王擎的刑事起诉书，指控他“故意”没有向美国国立卫生研究院（NIH）披露与华中科技大学生命科学与技术学院有从属关系并担任院长、同时还获得了中国国家自然科学基金委员会相同研究内容的资助。

王擎遭逮捕后，美国FBI在其官网中发布对王擎的刑事起诉决定。截图自美国FBI官网

但值得注意的是，王擎的这项任职行为是公开信息。根据华中科技大学的公开信息，2008年，该校生命科学与技术学院面向全球招聘院长，王擎通过招聘答辩并最终当选。事实上，全球诸多顶尖高等学府，均广泛采用面向全球招聘的人才引进模式。

据公开资料，王擎是著名医学遗传学专家，为世界人类遗传学领域作出了杰出贡献。他是长QT综合征（LQTS）和心律失常遗传学的奠基人，共发现8个人类疾病基因，并于2003年发现冠心病的第一个致病基因。他曾在《》《》《Cell》等国际顶级学术期刊发表多篇学术论文，并获美国儿科研究学会 Rowe科学奖、美国心脏学会杰出研究员奖等重要奖项。

1997年，王擎开始了在克利夫兰诊所基金会（CCF）的工作，并于2001年起任该诊所心血管遗传中心主任，该诊所的心血管医学在美国享有盛名。然而，在王擎被FBI逮捕前不久，克利夫兰诊所基金会以“内部审查发现其违反诊所和NIH政策”为由将其解聘。

集医疗、研究和教育于一体的世界知名医疗机构克利夫兰诊所。图据克利夫兰诊所官网

在检方宣布撤销指控后，王擎的辩护律师彼得·扎登伯格在一份声明中表示，“对政府决定驳回此案感到非常欣慰。”扎登伯格称王擎是“一位杰出的科学家，在自己的专业领域享有盛名”，在这个已困扰其长达15个月的案子结束后，王擎期待着回归正常生活美国西东大学，继续自己的突破性研究。

83件“典型”案例

诬告证词揭示“荒唐套路”

王擎案的撤诉意味着，美国当局对美华裔科学家的“中国倡议”计划再度折戟。

2018年11月，时任美国司法部长的杰夫·塞森斯宣布启动一项所谓的“中国倡议”计划，旨在识别和起诉任何被控为中国“窃取”贸易和技术机密的人，其中一项内容就是针对美国高校中进行正常教学工作及科学研究的华裔科学家。

2018年11月1日，时任美国司法部长杰夫·塞申斯（右二）宣布启动“中国倡议”计划。图据路透社

红星新闻查阅发现上海mba，截至2021年7月15日，美国司法部网站“中国倡议”计划起诉案件汇编中公示了83件典型案例（不包括已删除案例）。与王擎的遭遇一样，其中有多位科学家被指控“故意没有”披露其与中国的合作关系而涉嫌欺诈。然而，许多这些合作来源于真实可溯的公开资料，且绝大多数美国高校并不阻止本校教授与其他国家开展合作。

2021年1月14日，美国麻省理工学院（MIT）电力工程学教授、知名美籍华人纳米技术工程师、美国国家工程院院士陈刚，因涉嫌电汇欺诈以及虚假陈述等罪名被FBI逮捕。此消息一经公布，立刻在学术界引发轩然大波。MIT在当天的声明中表示对此“深感痛心”，陈刚的同事们也公开表示抗议美国西东大学，又一起冤案平反！美检察官撤诉华裔学者 美议员都看不下去了：彻查FBI“界定间谍”不当行为，认为美国检方的行为已超出应有范畴。随后，MIT校长里奥·里夫及160多名教职员工联名签署公开信声援陈刚，并称学校将承担陈刚的诉讼费用。

今年6月，一场针对美国田纳西大学前华裔教授胡安明（音译）案件的庭审，则充分展现了美司法部这一“中国倡议”计划究竟有多荒唐。

此前准备出庭应诉时的胡安明（音译）。图据《华尔街日报》

据此前红星新闻报道（诬陷华裔教授是间谍！美国FBI探员终于承认：对其指控并无实据），2020年2月27日，田纳西大学机械、航天及生物医学工程系副教授胡安明被FBI逮捕，受到三项电汇欺诈罪和三项虚假陈述罪指控，其中包括“申请和接受美国国家航空航天局（NASA）两笔研究经费时欺瞒其在中国的工作”。此外，胡安明还一度被调查人员称为是“中方间谍”。

今年6月14日，胡安明成为了“中国倡议”计划中首位上庭受审的华裔教授。然而在庭审中，FBI调查人员的证词却令人“大跌眼镜”——在庭审期间，FBI探员库吉姆·赛迪库承认，自己在毫无证据的情况下，诬告胡安明是“中国间谍”，还误导学校认为他是“中国军方间谍”，导致胡安明被学校解雇；同时，他还使用虚假信息将胡安明置于联邦禁飞名单上，以“正当”监控胡安明及其儿子长达两年时间。最终，法官宣布此案审判无效，并判定胡安明无罪。

胡安明案庭审期间，反对者在法庭外举牌抗议，呼吁公平审判硕士，终止“中国倡议”计划成为美国司法政治化、司法歧视和过度执法的工具。图据

美国亚美公义促进会（Asian – LA）指出，针对多位华裔教授的指控，完全是美国当局惯用的“套路”。当局以有罪推定寻找华裔科学家作为目标，当无法确定调查对象存在经济间谍行为时，就转而提出漏报、欺诈、虚假陈述、偷税漏税等指控，“以打击经济间谍活动为借口”，指认嫌疑人犯有“行政错误或诸如未能披露信息及其他非法活动等轻罪”，同时配合媒体造势，在学术界诋毁这些学者的名声。

这一说法在胡安明的案件中得以充分证实，FBI探员赛迪库在与辩护律师对话时表示，检方引用的那些材料“基本都没有看过”，胡安明案最开始是“当经济间谍案办的”，但“发现办不成以后才办成了欺诈案”。

“中国倡议”计划失败

美民主党议员敦促调查FBI

当地时间6月29日，两位MIT教授在《麻省理工科技评论》上发表文章，再度抨击了“中国倡议”计划。该文章写道：“（美国）联邦的司法系统原本为了打击有组织犯罪而制定并完善了电汇欺诈方面的法规，如今却将这沉重的司法武器压在科学、工程学、数学和教育领域之上。”

美国知名财经媒体也在报道中将这一计划称为“愚蠢的行径”，并批判道：“以史为鉴，美国的科学通过吸引海外人才才得以蓬勃发展，排外并不是一种制胜策略。”

据美国媒体报道，在胡安明一案后，美国民主党议员在公开信中敦促美国司法部调查FBI在“中国倡议”计划中的不当行为。在信中，议员们还试图弄清当局展开调查的决定“是否基于充分的事实”，以及“中国倡议”计划是否迫使司法部人员对“某些人”进行定性。

在胡安明案后，民主党议员在公开信中敦促美国司法部调查FBI在“中国倡议”计划中的不当行为。截图自

美国西东大学法学教授麦吉·刘易斯也刊文表示，MIT教授陈刚被捕后获得的强有力的支持表明，美司法部的“中国倡议”计划已经失败，越来越多的人呼吁结束该计划。他指出，陈刚案凸显了“中国倡议”计划的两个主要问题——偏见、过分强调国家安全，其起诉基于所谓的“与中国实体的关系”，而不是经济间谍活动。该案应该成为“中国倡议”的终结，拜登政府应该改变这一情况。

红星新闻记者 徐缓

编辑 李彬彬

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美国西东大学，汪铮副教授主讲“想象中的‘恶邻’：东亚和平与中国外交”

2013年4月24日下午，复旦大学陈淑渠比较政治发展研究中心2013年度主题演讲第11期（总第29期）在文科楼615室举行。本次主题演讲邀请到张骥博士主持在职研究生，由美国威尔逊中心公共政策学者、美国西东大学外交与国际关系学院终身教授、陈树渠中心访问学者汪铮副教授主讲“想象中的‘恶邻’：东亚和平与中国外交”。俞沂渲博士及学院众多学生参加了本次讲座。

汪铮副教授首先简要介绍了个人的研究方向，他从“中国国家认同的构建”这一角度来认识中国，偏重从理念和文化的角度进行研究。结合个人在中、美国居住和从事学术研究的经验，他认为，在美国美国西东大学，研究问题很细致，但缺乏对综合性的宏观问题的研究；而中国正相反。这种研究取向上的区别对中国学者的启示之一是：把众多的细小的视角整合在一起，尝试做出一个综合性的解释。

回来到今天讲座的主题，现在有学者统计，在亚洲（尤其是东亚），围绕海洋、岛屿的纷争逐渐增多，爆发频率提高。那么东亚是否正在走向局部冲突与战争？陆克文撰文指出：“在安全层面，东亚地区比1975年西贡陷落以来的任何时候都要脆弱”。约瑟夫•奈等学者将当今东亚局势与1914年的一战前夕的欧洲局势相对比，当时欧洲各国都很理性，没有国家愿意卷入战争，但是战争最后战争还是由于误判及其他偶然性因素而最终爆发。

东亚地区的国民相互观感正在逐渐恶化。2012年6月购岛事件之前，日本对中国的负面观感的民众比例达到84%。民意如此，一国政府的外交政策灵活性必将受到限制。亚洲的主要国家，彼此之间的关系都有一定程度的下降。同样的情况也发生在东南亚国家的国民对中国的观感中。汪铮副教授由此提出“恶邻”的概念，即各国彼此都把对方视作一个坏邻居。中国一直在宣传自己是一个“好邻居”，“恶邻”可能是周边国家对中国的误解。推己及人，中国是否也对周边国家存在同样的误解？

斯德哥尔摩和平研究所的一项研究指出：在二战后的前30年，死于战争、冲突的人有75%来自于东亚；但在1980年以后，这一数字降低至5%。“东亚和平的奥秘”这一问题此后得到了非常广泛的关注。汪铮副教授特别提到了傅高义教授的近作《邓小平时代》，他认为，邓小平提出“搁置争议，共同开发”理念，对东亚和平做出了非常显著的贡献。

为什么我们可能正在失去“东亚和平”？

对此问题最主流的解释来自于“权力转移理论”美国西东大学，汪铮副教授主讲“想象中的‘恶邻’：东亚和平与中国外交”，即中国崛起与美国围堵，将其视作崛起大国与守成大国之间的博弈。中国实力的强势崛起改变了现有权力平衡，每一个国家都心存疑虑，中国是否是一个想要改变现状的国家？现有的国际关系理论无法解释为什么中国会坚持“国强而不霸”。

每一名国际关系专业学生的入门课都是讲述战争、冲突的“修昔底德陷阱”：战争之所以不可避免，是因为雅典实力的增长，以及由此带来的斯巴达的恐惧。但是这种理论根基与中国春秋战国时期的历史并不吻合。修昔底德所提出的冲突根源：荣誉、恐惧与利益，这三种要素的冲突正存在于当下的中日两国之间。中美、中日能否避免这一陷阱？汪铮副教授指出，不仅要调整政策，更要调整心态和认知。

心理因素在国际关系中具有不言而喻的重要性。埃及前总统萨达特曾说，巴以之间的问题70%都是心理层面的问题。原日本驻华大使宫本雄二也认为，中日两国之间的问题有70%都是误解和无知造成的。

当今的中美、中日关系很大程度上是建立在想象之上的：有媒体世界里所渲染的中美关系，有两国的学者“口诛笔伐”下的中美关系。彼此都是对方“想象中的恶邻”。

中国和其他国家对“崛起”的理念是完全不一样的。对于“China’s Rise”，国外的认知是“崛起”，国内的理解是“伟大复兴”，是恢复和回归过去的辉煌，而并不是去抢占其他国家的利益。

这种观念差异明显地反映在媒体对南海、东海问题的报道中。国内媒体认为我们是保护固有权益，而不是开疆辟土，并批评中国政府保守、软弱；外媒报道则批判九段线贴着东南亚各国海岸线划，非常的具有攻击性，并以中国在南海的强硬作为崛起大国谋求改变现有秩序的证据。

这种“邻国困境”还鲜明地体现在最近的多起事件中。例如在钓鱼岛问题上，双方都认为本国是受害者，对方是施暴者，且双方都认为对方的行为背后是处心积虑的大阴谋。

以2010年的中日撞船事件（中国渔船撞击日本公务船）为例。日本方面对该起事件非常重视，这是日本国内众多国民对钓鱼岛问题高度关注的开始。中国也将该事件看得非常重要，中国认为日本可以在该海域驱逐中国渔船，但是不能逮捕中方人员，而这次事件中日本逮捕了中国渔船船长和船员，中国认为这打破了中日双方的长期默契。对同一起事件，日本民众眼见为实，重视的事实是中国船只撞击日本船只。但中国注重的是事件的全过程，是长期默契的被打破（如96年台海危机爆发的原因在于美国给李登辉发放签证，中国认为这一行为打破了双方的默契）

再比如对购岛事件的认知。日本认为该岛一直是日本实际控制，坚持“事实支配”取向。中国则坚持该岛存在争议。汪铮副教授特意引用了1972年中日关系正常化谈话记录中田中首相与周总理的对话，这段对话反应了关于搁置争议的共识，但如果对这段对话引用不当或者断章取义，就会造成误解，误以为钓鱼岛问题本质上是石油资源之争。

在一个缺乏安全感的社会之中，一个向民众敲响“警世钟”，呼吁人们警惕别国“狼子野心”的学者或记者一般情况下更容易获得关注和支持。部分学者和媒体在这方面起到了负面的作用，把我们一步步推下“邻国困境”的陷阱。

在以上讨论的基础上，汪铮副教授介绍了多米尼克•莫伊西的著作《情感地缘政治学：恐惧、羞辱与希望的文化如何重塑我们的世界》。在这项研究中，作者分别界定了亚洲、欧美、中东的主要情感类型、国际战略及相应的国际关系行为，如下图所示：

个人

国家

国际关系行为

希望（亚洲？）

有自信

赶超战略

维持现状/合作协调

恐惧（欧美？）

无自信

遏制战略

维持现状/假想敌、封锁（同盟、包围网）

屈辱（中东？）

自尊心受伤

报复战略

打破现状/报复措施（恐怖活动、革命、战争）

美国和欧洲已被恐惧的情感所主导，他们害怕其他力量，也害怕失去自己的国家身份和目标硕士，这就是“恐惧文化”。对穆斯林和阿拉伯人而言，历史上遭受的冤屈、在全球化的经济繁荣中被排除在外、国内和世界各地的宗教冲突，这三者的结合造就了“羞辱文化”，它随后又迅速发展为“仇恨文化”。亚洲已经能够集中精力建设更美好的未来，以及在以美国为主导的西方世界中抓住经济主动权，从而创造了一种“希望文化”。

中国正处于这样的“希望文化”中，但是中国也有恐惧和屈辱。类比一战前的德国，中国担心现有大国围堵其实力的增长，这种恐惧又时常刺激着中国对百年屈辱历史的记忆。

汪铮副教授指出，很多“战略”问题的产生是因为彼此对对方言行的过度解读，过度解读往往是因为过度想象，过度想象则是因为心理失衡。心理失衡是因为两个国家都处在巨大的变化之中，实力消长，前途不明，两国因此都处在一个不稳定的敏感时期。在一个国家经历危机实力下降的时候，另一个国家却在高度发展，在这样的特殊背景下，两国之间在所难免出现一些复杂的心里纠葛。

所以，态度决定一切。近年来博士后，中国周边关系出现了一些不好的变化。变化带来危险，也带来机遇。现在是中国认真反思和调整自己的亚洲战略和政策的关键时期。对于大国而言，其外交政策并非是在强硬和软弱之间做选择，而应当基于强大的政策研究和恒定的价值观。

讲座内容结束后，主持人张骥博士做了简要的点评。他认为汪铮副教授的研究提出了一个非常重要的问题，即当今中国又到了一个重新思考“我是谁，我从哪里来，我到哪里去”的历史节点。在座师生踊跃提问，汪铮副教授和大家一起对国际关系中自我实现的预言、情感与认知的关系、结构性实力对比变化对认知的影响，中国和挪威关系中的认知因素等问题进行了深入讨论。最后，汪铮副教授以一首诗作为本次主题演讲的结尾：

大洋两岸硝烟障，从来猜疑起邻邦。

你且扬威修栈道，我自低言渡陈仓。

观棋不语真君子，大人何必小鸡肠。

堪叹中美难互信，莫教心病成恶障。

（CCPDS 史梓渊 供稿； 国务 审校）