在职培训目的，加强在职教育培训 促进法院科学发展

在科学发展观的指导下在职培训目的，实现法院的科学发展是当前基层法院的重要课题。这里，从加强在职教育培训的角度，谈谈实现基层法院科学发展的几点看法。

一、满足司法新需求是在职教育培训的任务

随着社会的深刻变革和利益格局的调整，社会矛盾纠纷日益增多，人民法院案件数量出现前所未有的增长。一方面，由于宏观经济环境变化特别是金融危机的发生，人民群众的司法需求出现新变化，出现新的不同诉请。另一方面，法院的社会责任更加突出。构建和谐社会的历史任务，要求法院不仅要依法办案，更要通过办案实现案结事了，化解矛盾在职培训目的，维护社会稳定。

新的司法需求和社会责任，要求审判人员不断更新业务知识，尤其是法治理念、政治素养的更新，适应社会主义法治建设的新要求。一是要用社会主义法治理念武装头脑。理念是行动的指针，在职教育培训应当把法治理念作为基本内容，使审判人员深刻领会“三个至上”的科学内涵及其在实现法院科学发展中的指导作用，学会用“三个至上”指导具体审判活动；把群众路线作为审判工作的根本方法，学会到群众中开展司法调查，学会做当事人的思想工作。二是要用最新的法律专业知识充实头脑。近年来，出台了不少新的法律法规，在教育培训中要重点学习这些新的法律法规的具体规定，理解立法目的，要学会做好审判实践中新旧法律法规衔接工作，灵活发挥新法律法规在处理积案中的作用。三是要用社情民意、社会经验丰富头脑。在职教育培训不仅仅是法律知识的讲习，更应该是审判经验的传递。要有目的地邀请社会经验丰富的老法官进行传道授业，用他们的切身体会促进青年法官尽快成长起来。要创新在职教育培训的形式，不仅仅是课堂教学，更要多组织社会调查活动，结合法官“五进”活动，收集社情民意，增加对社会发展规律的认识。

二、增进司法能力是在职教育培训的目标

当前司法能力建设方面的主要问题是“就案办案”现象的存在，重审理、轻协调，重裁判、轻调解，重定分止争、轻案结事了，注重对当事人是非的区分、责任的分配，对是否能够真正消除他们之间的矛盾纠纷考虑不多，有的案件裁判后出现一些负面影响，激化当事人的矛盾。

因此，在职教育培训的直接目标应是：一是增进案件协调能力。对于一些疑难案件、有较大社会影响力的案件，要有大局意识，积极借助地方党委、政府以及有关职能部门，解决矛盾纠纷。二是增进诉讼调解能力。在职教育培训要讲授一些心理学、社会学方面的知识，使审判人员能够在庭审中及时抓住调解时机，促成案结事了。三是增进庭外调查与主持和解能力。要学习和发挥“马锡五审判方式”的优势，通过教育培训，使审判人员不仅能够坐堂问案，更能够送法上门、送法下乡。四是增进应对突发事件能力。要学会在庭审过程中察言观色，防止当事人因情绪激动而有过激行为；还要学会讲究工作方式方法，不能让当事人把矛盾焦点转移到承办法官身上，学会保护自己的人身安全。

三、突出实践和调研是确保在职教育培训质量的关键

一是围绕审判工作中的实际问题开展教育培训。在职教育培训的特点和优势在于围绕审判实践中需要迫切解决的问题而开展，达到“解惑”的作用。解惑的前提是做审判工作的有心人，善于发现困惑。要注意收集审判工作中遇到的疑难案件，带着问题参加教育培训，把解决问题作为衡量教育培训效果的直接标准。

二是在教育培训中要学会举一反三、融会贯通。在职教育培训不仅要为遇到的难题寻找答案，还要对得到的答案进行论证，在论证过程中加深对法律原则、立法精神的理解。要学会透过问题、案件的表面发现法律关系的本质，能够举一反三，对不同案件给出不同的处理方法。要把司法调研能力作为在职教育培训的重要内容，把调研成果作为衡量教育培训效果的指标之一。

三是加大教育培训中案例教学和社会实践的比重。案例教学和社会实践应逐步成为在职教育培训的基本方法之一，这对于初任法官尤其重要。通过对审判实践中发生的典型案例进行剖析和总结，使审判人员能够更加生动地接受新的专业知识、树立新的审判理念、获得新的审判技巧。社会实践，主要是到非法院部门参观学习，如到行政机关了解工作流程、到审计机关了解账目的审计、到基层社区了解风俗习惯，等等。通过社会实践，可以弥补年轻法官社会经验不足的劣势，有助于学会在审判活动中与社会公众沟通。