美国投资移民政策咨询，刚刚！美国移民政策迎新变，哪类人群能抓住这波红利？

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近期和一位做新能源研发的朋友聊天，他神秘地说自己刚递交了美国移民申请，还调侃现在圈子里不少技术骨干都在悄悄做这件事。

细问之下才知道，他们瞄准的不是需要大笔资金的投资移民，而是凭借自身专业能力就能申请的EB-1A杰出人才签证和NIW国家利益豁免，更让人惊讶的是，有位做人工智能算法优化的朋友，材料提交仅几十天就收到了获批通知，这样的速度放在前几年想都不敢想。

为什么政策突然松口，让我们接着往下看！

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政策放宽背后：美国抢人需求迫切

美国移民政策突然松口，核心原因在于对高端人才的迫切需求。从新数据来看，2025年美国STEM领域（科学、技术、工程、数学）岗位空缺突破130万人，较2024年增长12%，其中半导体研发、量子计算、基因编辑等前沿领域的人才缺口尤为突出。

为了快速填补缺口，美国移民局不仅扩充了20%的审核团队，还引入AI智能筛查系统，将传统6-12个月的审核周期大幅压缩，部分符合条件的申请几十天就能出结果，效率提升堪称质的飞跃。

这种抢人态势在审批数据上体现得淋漓尽致。美国移民局2025财年前六个月统计显示，中国申请人的EB-1A获批数量达2312份，较去年同期增长9倍；NIW获批数量更是飙升至618份，同比增长10倍。

更关键的是，申请门槛明显降低，打破了以往非顶尖精英不可的局限。比如一位从事工业机器人研发的工程师，仅凭借企业技术创新奖+4篇行业核心期刊论文+省级机器人协会会员身份，就成功通过EB-1A审核，要知道在以前，这样的条件连初审都很难通过。

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两大热门项目：

（一）EB-1A：从行业顶尖到领域骨干

以往申请EB-1A，申请人需具备国际级奖项、全球影响力的科研成果等硬通货，普通技术人才很难企及。如今政策调整后，审核标准更注重实际贡献而非头衔光环。只要是在科学、艺术、教育、体育、商业五大领域有突出表现的骨干，就能尝试申请。

比如某互联网公司的产品经理，凭借主导开发的用户增长模型被行业白皮书引用，再加上3次行业峰会演讲经历，成功获批EB-1A；

还有一位儿童绘本作家，因作品被美国多所小学列为课外读物，也顺利通过审核，这些案例在过去几乎是不可能完成的任务。

（二）NIW：从硬核技术到社会服务

NIW的调整则更具突破性，不再局限于传统的硬核技术领域，而是将适用范围扩展到社会服务、民生协调等多个方向。只要能证明自身工作能缓解美国社会痛点，且方案具备可复制性，就有申请机会。

比如一位从事老年护理研究的学者博士后，因提出的社区养老互助模式被美国加州某县采纳，有效降低当地养老机构压力，成功获批NIW；

还有一位城市交通规划师，凭借设计的共享单车智能调度算法，帮助纽约缓解交通拥堵问题，也顺利通过审核。

更值得关注的是，个体创业者也迎来机会，一位开发青少年心理疏导APP的创业者，因产品在美国多个州的学校推广使用，仅用几个月就拿到了NIW获批通知。

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项目核心优势：

EB-1A和NIW比较吸引申请人的，莫过于无需依赖雇主的自主申请模式。以往的职业移民，申请人需绑定雇主担保，一旦遭遇公司裁员、岗位变动上海mba，多年的努力可能付诸东流。而这两个项目完全由个人主导，申请期间可以自由跳槽，移民局不会干涉。更重要的是，获批后可以获得永久绿卡，无需经历临时绿卡转永久绿卡的漫长等待。

此外，家庭福利也十分优厚。配偶可随迁并自由就业，无需额外申请工作签证；子女不仅能享受美国公立教育体系，不用支付高昂的国际生学费，进入顶尖大学的概率也比国内大幅提升。

以硅谷为例，持有绿卡的工程师，年薪18万美元起的岗位随处可见，且无需参与H-1B签证抽签，职业发展路径更清晰。

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机会背后：这些风险要警惕

（一）排期压力：

虽然政策利好，但随着申请人激增，EB-1A的排期已出现延长趋势。2025年年初，EB-1A中国申请人的排期还维持在3个月左右，如今已延长至6个月，且有继续拉长的可能。

业内人士预测，若不及时递交申请，到2026年排期可能突破1年，届时不仅会影响子女入学、职业规划，甚至可能错过政策窗口期。

（二）材料审核：

尽管申请门槛降低美国投资移民政策咨询，但移民局的审核逻辑并未改变，核心是证明申请人能为美国创造价值。不少申请人误以为条件达标就能过，却忽略了材料的呈现方式。

比如一位拥有5项专利的工程师，因材料中未突出专利在美国市场的应用潜力，首次申请被拒；后来在专业团队指导下，补充了专利与美国新能源产业政策的契合度分析，二次申请才成功获批。可见，材料准备不是简单堆砌经历，而是要精准匹配移民局的审核需求。

（三）政策变动：

美国移民政策向来阴晴不定，历史多次证明，利好政策往往不会长期持续。2015年EB-5投资移民门槛仅50万美元，如今已涨至90万美元；

H-1B签证中签率从2010年的65%降至2025年的12%。当前的宽松政策，本质是美国应对人才短缺的临时举措，一旦人才缺口得到缓解，申请标准可能随时收紧。

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如何选择：找准适合自己的路径

EB-1A和NIW虽好，但并非人人适用。EB-1A更适合在行业内有一定知名度的成熟人才，比如能提供业绩增长数据的企业高管、论文引用量高的科研人员、有国际展览经历的艺术家等，核心是证明自己在领域内的领先地位。

NIW则更适合潜力型人才，尤其是STEM领域的技术骨干、高校青年教师、社会服务领域的创新者等。只要能清晰阐述工作对美国的具体价值，哪怕目前不是行业顶尖，也有较大获批可能。

如今，不少申请人选择双保险策略，同时递交EB-1A和NIW申请，既能争取EB-1A的快速获批，也能以NIW作为备选，避免因政策变动或排期延长错失机会。

机会永远留给有准备的人。对于有意向移民美国的人来说，当前关键的不是观望，而是尽快进行专业评估——对照EB-1A的10项标准梳理自身成就，分析NIW所需的国家利益贡献点，在政策窗口关闭前锁定优先日。毕竟，移民政策的红利期就像限时班车，错过了这一班硕士，下一班可能要等上数年。

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美国人投资移民，美国EB-5投资移民新政优势盘点

美国，作为历史悠久的移民大国和经济强国，在身份规划领域始终是全球高净值人士的首选，吸引了大量移民申请者。然而，美国移民通常被认为要求严格且等待时间漫长。不过，随着EB-5新政的出台，美国投资移民再次成为焦点。

美国投资移民EB-5，即“ Based Fifth ”（第五类职业移民优先类别），每年提供1万个移民签证名额。该签证允许符合条件的投资者通过区域中心或直投方式对商业项目进行投资，并为当地创造就业机会在职研究生，从而获得美国绿卡，成为合法永久居民。

这一政策最初旨在支持经济相对落后、面临较大压力的乡村和欠发达地区。然而，实际操作中，大量资金流向了城市地区，偏离了初衷。为解决这一问题，EB-5新政应运而生，其中一项关键措施是为TEA（目标就业区）项目预留签证名额，并对TEA的定义进行了更严格的规范。这些调整旨在确保EB-5项目能够更有效地支持真正需要经济援助的地区。

EB-5投资移民申请条件

根据EB-5投资移民计划，投资者及其配偶和未满21岁的未婚子女有资格申请美国绿卡（永久居留权），具体条件如下：

申请人需投资80万美元至TEA区域（即乡村地区或城市高失业率区域），或投资105万美元至非TEA区域，并提供投资资金来源的合法证明；

投资需为美国劳动者创造至少10个就业岗位（包括绿卡持有者、美国公民及美国工卡持有者等）；

投资者的配偶及未满21岁的未婚子女可一同申请；

申请人需向美国移民局证明投资资金的合法来源；

申请人需无传染性疾病；

申请人需无犯罪记录；

该计划对语言能力和学历没有硬性要求。

EB-5投资移民申请流程

（申请人全程在美国境外的情况）

确定服务公司，选择项目投资；

整理资金来源材料，完成80万美金投资汇款；

律师递交 I-526E 移民申请表给美国移民局；

I-526E获批，递交 DS-260 给美国国家签证中心 (NVC)；

体检、前往美领馆面试，必须在180天内入境美国，取得2年临时绿卡；

在持有临时绿卡的第21个月，递交I-829表格给美国移民局，获批后取得正式绿卡，投资款投资期满返还。

新政利好一：“双递交”节约等待赴美居留时间

什么是双递交?

在EB-5新政下，如果EB-5申请人在美国，并拥有合法的非移民身份，如学生或社会工作人士，则可以在递交I-526E移民申请表时直接向移民局递交I-485调整身份表，也称“双递交”。

双递交的优势

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允许在美提前居住和工作：允许申请人在满足一定条件后在美国同时递交I-526E申请以及I-485申请。在完成递交后可合法留美居住，同步可以申请Combo卡，包含工作许可（工卡EAD）和旅行许可（回美纸AP），拿到工卡和回美纸之后，合法留美，实现择业、生活、往返自由，相当于拿到了准绿卡。

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解决留学生工作问题：对于在美国的留学生极为有利。一般而言，在美国留学的中国学生需通过申请H1-B获得工作许可后才可在美工作。H1-B需雇主替留学生申请，由于H1-B对最低工资有非常高的要求（高于美国最低工资标准的数倍），因此，用人单位一般都不太愿意招聘需要申请 H1- B签证的留学生，而更愿意直接雇佣已经有工作许可的雇员。另外，由于H1-B限制申请人只能为特定的雇主工作，一旦被该雇主解雇，留学生往往面临着失去在美国的合法移民身份的风险。

在2023财年，中国申请者的H1-B中签率仅占比11.7%，想要在更庞大的群体基数中被捞中，难度不言而喻。其次硕士，即使H1B顺利中签，还要面临终极挑战——转绿卡申请（EB2/3），首先要忍得住“排期”的煎熬，没3-5年的耐心很难坚持到最后美国人投资移民，美国EB-5投资移民新政优势盘点，而在这期间，工作选择、公司话语权，晋升等方面都会受到限制。

如果EB-5投资人现在在美国境外，“双递交”最快的办法：持旅游签证进入美国，等90天后进行“双递交”。“双递交”后，孩子可就读免费公立学校，大约3个月左右可以收到工作许可合法工作，6-8 个月可获得旅行证，申请人可以离开美国短期旅行，每次不超过一个月。

美国境外递交/境内双递交流程对比，点击图片查看在美转换身份申请流程详解

新政利好二：无排期&优先签证配额

EB-5投资移民项目自1990年推出以来，已有数十年历史。随着时间的推移，EB-5的申请人数持续增长，最终在近年来达到了饱和状态。

根据刚刚发布的2025年3月排期公告，境外申请者的旧政常规EB-5排期已经排到了2016年07月15日，这意味着目前正在等待审批的申请人多为接近9年前提交的案件。这种长期的排期，无疑使得许多人对EB-5项目的吸引力大打折扣，申请数量逐渐下降。

新的EB-5投资移民法案规定每年会专门预留3200个签证配额，用于特定类别的投资移民项目博士后，并且与旧政EB-5项目不同，有三种特定类别的投资移民项目目前并没有排期，申请者可以避免长时间的等待。

根据新的规定，三个特定类别的项目分别为：

*EB-5预留类（新政）在2025年1月排期公告时，美国国务院给出了排期预警，但好消息是截至目前并未出现排期，但大概率在本财年会出现公告排期，新政无排期的窗口正在关闭，有需求的投资人务必要抓紧时机！一旦新政预留项目类别出现排期，等待绿卡的时间又将会遥遥无期。

新政利好三：投资期2年以上，无须二投

2023年10月，美国移民局（USCIS）发布EB-5新政，将投资维持期从“临时绿卡获批后2年”缩短至“资金投入项目起2年以上”，允许新EB-5新政投资人仅需维持2年以上投资期即可满足绿卡要求。由于新政预留签证无排期，大大降低了新政投资人的资金进入二投的风险。

维度

旧规（临绿+2年）

VS

新规(资金投入+2年)

起始点

I-526临时绿卡获批

资金注入项目实体(JCE)

与排期绑定

是（需等待绿卡排期）

否(资金释放不受排期影响)

二投风险

有（排期长需二次投资）

无（资金释放时间明确）

*近期，美国投资移民行业协会IIUSA认为移民局单方面缩短投资期，违反《行政程序法》（APA）的立法流程，且“2年期限”与EB-5法案中“不少于2年（not less than two years）”的表述存在冲突，要求重新制定规则并延长至5年。诉讼仍在进行中，我们建议投资人抓紧窗口期，优先选择预留名额最多，排期风险最低的乡村项目，加速递交美国人投资移民，锁定现行政策！

结语

美国EB-5投资移民新政为全球高净值人士提供了更为灵活和高效的移民途径。通过优化签证配额、缩短投资期限以及引入“双递交”机制，新政不仅显著缩短了申请人的等待时间，还降低了资金风险，尤其是为在美留学生和短期居留者提供了更多便利。

然而，随着新政无排期窗口可能逐渐关闭，建议有意向的投资者抓住当前政策红利，尽早规划并递交申请，以锁定现行优惠政策，实现快速获得美国绿卡的目标。